2025年6月1日,全球烟草行业迎来新一轮监管风暴,各国政策收紧趋势明显。在中国,烟草行业监管持续加码,多地启动电子烟实名制登记,传统烟草消费税调整方案也进入征求意见阶段。记者今日走访北京、上海等核心市场发现,尽管监管趋严,但烟草市场依然呈现“供需两旺”的怪象,尤其澳大利亚烟草制品的“高价神话”再次引发热议。
“澳大利亚烟很贵吗?”这个问题在社交媒体上被反复提及。根据《2025年全球烟草价格指数》显示,澳大利亚一包20支装的“WINNER”品牌香烟价格已突破85澳元(约合人民币420元),远超中国同期“中华”牌硬盒(约100元/包)。但令人意外的是,不少国内烟民开始通过代购渠道购买澳洲烟草,甚至有黑市交易将“澳洲进口烟”标价至800元一包。中国控烟协会副会长张明指出:“这恰恰说明价格杠杆在控烟中的双刃剑效应,高价并未完全阻断消费,反而催生了灰色市场。”
记者在北京市朝阳区某高端商场地下烟酒专卖店采访时,店主王磊(化名)透露:“最近一周澳洲烟草咨询量暴增,虽然我们没有正规渠道,但能明显感觉到消费者对‘海外高价烟’的好奇心。”与此同时,国家烟草专卖局最新数据显示,2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%,其中“免税渠道”占比达12%,创历史新高。上海市烟草专卖局执法处处长陈曦表示:“这种‘越贵越买’的现象,与去年实施的《烟草制品价格透明化条例》初衷相悖,我们正在研究针对性措施。”
在政策层面,2025年6月1日起,《电子烟产品国家标准》正式施行,要求所有电子烟产品必须通过“国家烟草质量监督检验中心”认证。记者在北京三里屯电子烟专卖店看到,店主正用扫码设备逐支录入产品信息,他无奈表示:“一台设备要收200元认证费,加上包装改版成本,利润几乎砍半。”中国电子烟行业协会秘书长李强接受采访时坦言:“合规成本确实高,但这是行业走向健康的必经之路。”
与电子烟的严格管控形成对比的是,传统烟草市场迎来“微调”。财政部今日发布《关于调整烟草消费税政策的通知(征求意见稿)》,拟将甲类卷烟消费税从36%上调至42%,乙类卷烟维持30%不变。这意味着“中华”等高端品牌价格或上涨15元/包。烟草经济学专家刘志远分析:“这种差异化调整,既考虑了财政需求,又试图通过价格梯度引导消费降级。”记者在南京新街口商圈调查发现,已有部分品牌推出“限价版”产品,如“利群(新版)”定价79元/包,比原版便宜11元。
消费者态度呈现两极分化。在杭州某写字楼工作的程序员张明(化名)抱怨:“澳洲烟那么贵,谁买啊!我们还是喜欢国产的。”而北京某外企高管李女士则表示:“澳大利亚烟很贵吗?对我这种高端消费者来说不算什么,关键是健康认证更严格。”中国疾病预防控制中心控烟办公室发布的《2025年烟民健康报告》显示,35岁以上烟民中有62%表示“价格不是主要考量因素”,这给控烟政策带来新的挑战。
国际市场方面,世界卫生组织烟草控制框架公约第九次缔约方大会将于下月召开,多国代表已提交“全球烟草税价协调倡议”。美国FDA局长罗伯特·卡尔多在声明中特别提到:“澳大利亚的高税价模式值得借鉴,但需警惕市场替代品风险。”反观中国,云南中烟、河南中烟等龙头企业已开始布局“健康烟草”概念,其中“云烟(低焦油版)”通过技术改良,焦油含量降至5mg/支,零售价稳定在88元/包。
在云南昆明斗南花卉市场附近的烟草黑市,记者发现“澳洲烟”交易已转入地下,一包“Benson & Hedges”售价高达600元,但仍有消费者排队购买。当地烟草局执法人员表示:“这类交易多通过‘暗语’进行,如用‘澳洲咖啡’代指烟草制品。”这种局面引发监管层深思,中国政法大学经济法研究所所长马亮指出:“单纯提高价格无法解决根本问题,需结合产品溯源、销售终端监控等多维手段。”
随着《烟草专卖法实施条例》修订版草案向社会公开征求意见,公众参与度创新高。截至今日下午5点,国家烟草专卖局官网收到建议信件1.2万封,其中37%提到“价格与消费行为关系”。一位不愿具名的业内资深人士透露:“接下来半年,将是烟草行业最动荡的时期,既包括政策调整,也包括市场自我净化。”
在重庆解放碑商圈,记者看到烟草专卖店门口新增“电子烟购买需实名登记”提示牌,店员表示:“现在买电子烟要刷身份证,系统会自动记录购买信息。”这种措施与澳大利亚实施的“烟草产品识别码制度”类似,但执行力度仍有差距。澳大利亚烟草协会前主席约翰·史密斯通过邮件评价:“中国速度令人惊叹,但细节执行上还需向澳洲学习。”
2025年6月1日这天,北京首都机场T3航站楼内,电子烟禁止携带上飞机的标识格外醒目;而在上海外滩的免税店,澳大利亚烟草制品的展示柜被玻璃罩封锁,旁边贴着“仅供展示,禁止销售”的告示。这种一明一暗的对比,正是全球烟草监管进入新阶段的缩影。正如中国控烟协会秘书长杨功转所言:“控烟没有终点,只有新的起点。”

