2025年6月1日,全国烟草行业监管迎来重要节点。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国卷烟市场销售量同比增长3.2%,其中“商烟直供”模式成为推动行业合规经营的关键举措。在多地市场监管部门的联合行动中,多家违规销售电子烟和假冒伪劣卷烟的商户被查处,涉及金额超过500万元。记者走访北京、上海、广州等主要城市发现,随着《烟草专卖法实施条例》修订后的细则落地,市场秩序逐步规范,但部分消费者对“商烟直供”的便捷性与合规性仍存疑虑。
“商烟直供”模式自2024年底试点以来,已在20个省份推广。该模式通过烟草公司直接向零售终端配送卷烟,减少中间环节,降低假烟流通风险。上海市烟草专卖局相关负责人表示:“目前全市已有超过3000家零售店接入该系统,卷烟溯源率提升至98%。”然而,记者在采访中发现,部分消费者仍对“商烟直供”的价格透明度提出疑问。市民张先生告诉记者:“同样是‘中华’软包,通过不同渠道购买,价格差价能达到10元左右,不知道是不是合规的。”业内专家指出,这种价格差异可能与零售终端的运营成本有关,但监管部门需进一步明确指导价范围。
在打击非法渠道方面,2025年5月,国家烟草专卖局联合公安部开展“净网2025”专项行动,全国共查获非法运输卷烟案件127起,涉案卷烟价值1.2亿元。广东省烟草专卖局披露,仅广州地区就缴获假冒“双喜”品牌卷烟2000余条,涉案窝点使用网络平台进行分销。中国政法大学经济法研究中心主任李教授分析:“电子烟与假烟的线上销售仍是监管难点,特别是通过社交软件进行的‘私聊交易’,需要加强技术监控与平台责任追究。”
与此同时,烟草行业市场行情呈现分化态势。2025年第二季度,高端卷烟品牌销量环比增长5.7%,其中“利群(新版)”在华东地区月均销量突破50万条;而低端卷烟品牌受控烟政策影响,销量下滑2.3%。记者走访北京朝阳区某大型超市发现,该店严格执行“扫码购烟”制度,但收银员透露:“高峰期顾客排队时间长达10分钟,很多人选择去街边小店购买,但小店是否通过‘商烟直供’进货就难说了。”
烟草相关法律合规领域迎来新突破。6月1日起,《电子烟管理办法》配套细则正式实施,明确禁止向未成年人销售电子烟的“代点”行为,并规定电子烟产品需通过国家烟草专卖局指定平台统一配送。北京市消费者协会发布的数据显示,2024年因电子烟虚假宣传引发的投诉案件同比增长40%,新规将重点整治“0尼古丁”“健康无害”等误导性宣传。一位长期使用电子烟的消费者刘女士表示:“现在买电子烟都要实名登记,感觉更正规了,但价格确实涨了,一支‘悦刻’标准版卖到了198元。”
业内专家对“商烟直供”的未来发展持谨慎乐观态度。中国烟草经济研究所所长王研究员指出:“该模式解决了传统渠道中‘体外循环’的问题,但需配套完善零售终端的数字化管理系统,否则可能滋生新的监管漏洞。”记者在采访中发现,部分加盟零售店对“商烟直供”的库存管理系统操作复杂度提出反馈,有店主透露:“每天要录入几十种卷烟的扫码数据,比以前手工记账更麻烦,希望能简化流程。”
多位烟民对行业监管变化反应不一。在上海市静安区工作的陈先生表示:“现在买烟都要出示身份证,扫码记录,感觉被监视一样,但也能理解,毕竟假烟确实多。”而另一位烟龄20年的李先生则认为:“‘商烟直供’让真品价格更高,黑市可能转移到更隐蔽的渠道,比如通过外卖平台进行‘暗箱操作’。”
在行业监管与市场需求的博弈中,2025年6月1日的节点显得尤为关键。随着全国统一大市场的建设推进,烟草行业监管正从“重罚”向“重防”转变。记者注意到,在“商烟直供”模式推广较好的地区,卷烟零售终端的平均合规率已达95%以上,但如何平衡监管效率与消费者便利性,仍是摆在监管部门面前的重要课题。据透露,国家烟草专卖局正在研究推出新一代烟草产品追溯系统,预计将在2025年底前覆盖全国所有零售终端,届时“一包一码”将成为行业标配。

