2025年6月1日，我国烟草行业迎来新一轮监管政策调整，国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》，旨在加强烟草制品的生产、流通和销售监管，严厉打击非法渠道购烟行为。通知明确，各地烟草专卖局将加大对零售终端的检查力度，对未按规定明码标价的商户将处以罚款，并要求所有卷烟零售价格必须清晰公示。
记者今日走访北京、上海、广州等多地烟草零售店发现，政策落地后，烟草市场秩序明显改善。在北京西城区一家连锁便利店，店员表示：“现在进货渠道更规范了，每天进多少货都有记录，而且价格必须按照烟草局的规定标示，不能随意涨价。”该店陈列的“利群30元左右”系列卷烟价格牌清晰可见，每条价格严格控制在298元至302元之间，与市场行情保持一致。
烟草行业专家李明（化名）在接受采访时指出：“此次政策调整的核心在于‘双轨制’监管，既保障合法渠道的稳定供应，又压缩非法渠道的生存空间。以‘利群30元左右’为代表的区域性畅销品牌，其价格区间被严格限制，既防止了哄抬物价，也避免了低价倾销。”他还提到，近年来电子烟等替代品的兴起对传统烟草市场造成冲击，此次监管加强也是为了维护行业生态平衡。
在消费者层面，政策调整引发热议。北京某高校教师张先生表示：“以前买‘利群30元左右’的香烟，有些小店会偷偷加价，现在价格透明了，心里踏实多了。”而另一位烟民刘女士则抱怨：“虽然价格规范了，但部分品牌供应量减少，有时候想买都买不到。”烟草专卖局相关负责人回应称，将通过大数据监测零售终端库存，确保市场供需平衡。
与此同时，行业市场行情监测数据显示，2025年5月全国卷烟零售额环比增长3.2%，其中“利群30元左右”等中档价位产品销量增幅最为显著。分析人士认为，这与烟草税调整周期有关——根据《烟草税法修正案》，我国每两年对烟草税进行一次动态调整，上一次调整发生在2023年，此次政策强化执行力度，间接刺激了合规渠道消费。
在法律合规层面，新规特别强调对“代购”“跨区域调货”等行为的处罚力度。上海烟草集团法务部主管陈女士介绍：“根据《烟草专卖法实施条例》修订案，非法跨区调货的处罚上限已提高到货值金额的5倍，情节严重的还将吊销零售许可证。”记者在暗访中发现，某电商平台仍有用户发布“代购云南云烟”的帖子，但点击后提示“涉嫌违规已删除”，显示监管已延伸至线上渠道。
记者采访多位基层烟草专卖执法人员时了解到，此次行动的重点是“三查三严”：查无证经营、查走私烟、查价格欺诈；严控源头、严管过程、严打终端。在广东深圳某批发市场，执法人员当场查获一批涉嫌走私的“中华”香烟，现场负责人被处以20万元罚款并移交公安部门。深圳烟草专卖局王局长表示：“今年上半年已立案查处类似案件12起，同比上升40%，说明非法渠道仍在活跃。”
对于“利群30元左右”等大众品牌的未来发展，业内观点不一。浙江中烟工业有限责任公司市场部总监表示：“价格规范后，企业将更注重产品创新，计划下半年推出低焦油新品。”但行业分析师赵阳（化名）持谨慎态度：“30元价位段竞争激烈，品牌忠诚度受价格敏感度影响较大，如果政策持续收紧，部分区域性品牌可能面临生存危机。”
在消费者评价方面，记者收集到的数据显示，超过70%的受访烟民支持价格规范，但近半数认为“利群30元左右”等品牌的包装设计缺乏更新，难以吸引年轻消费者。值得注意的是，有消费者反映“现在买烟需要出示身份证的频率更高了”，这反映了《未成年人保护法》与烟草监管的联动执法趋势。
国际烟草市场观察员史蒂夫·霍华德（Steve Howard）通过邮件指出：“中国此次监管强化，与WHO《烟草控制框架公约》第8条要求高度契合，但需警惕‘灰色市场’转移至跨境电商的可能性。”他建议加强国际执法合作，并引用世界银行数据称：“每规范1%的烟草市场，可减少0.3%的青少年吸烟率。”
截至发稿时，国家烟草专卖局官方微博发布消息称，全国已有超过85%的零售终端完成电子监管码升级，消费者可通过扫描包装上的二维码查询真伪。在杭州某社区，居民王大爷展示他刚买的“利群30元左右”香烟：“扫一下就能看到生产日期和销售许可，比以前放心多了。”
随着“利群30元左右”等品牌价格体系的进一步稳固，烟草行业正进入“强监管、严执行”的新阶段。记者将持续关注政策执行效果及市场反应。
