2025年6月1日，国家烟草专卖局今日发布最新监管政策，对烟草行业实施新一轮严格管控措施，旨在进一步压缩非法渠道烟草制品流通空间。据行业数据显示，2025年上半年全国烟草市场整体销量同比增长3.2%，但其中通过正规渠道销售的电子烟、低焦油卷烟等创新产品占比首次突破15%，显示出行业在高压监管下的转型态势。
记者今日走访北京、上海两地烟草专卖店发现，自《烟草专卖法实施条例》修订版施行以来，传统卷烟零售点数量已缩减至2010年水平的65%。北京市海淀区某烟草专卖店负责人透露：“现在每张烟草专卖许可证年检通过率不到90%，许多小微商户因无法满足‘实名登记率≥98%’的新规而被迫退出。”该负责人还表示，近期市场上出现的“罐装烟”等新型烟草制品，其合法销售渠道仅限于全国29家指定试点单位。
国家烟草专卖局政策研究室主任张明华今日接受采访时强调：“罐装烟哪里可以买？目前全国仅有深圳、杭州等5个城市的部分旗舰店设有销售点，且必须通过‘烟草电子追溯码’系统全程监控。任何未授权销售行为均属违法。”他同时引用海关总署数据指出，2024年第四季度查获的走私烟草中，假冒“罐装烟”占比高达37%，涉及案值超过2.3亿元人民币。
行业市场行情方面，菲利普·莫里斯国际公司发布的2025年第二季度报告显示，其“iQOS”加热不燃烧产品在中国试点城市的销售额环比下降4.7%，但平均售价从每包120元上涨至145元。中国烟草总公司市场分析师李强分析认为：“这反映了监管加码后，消费者对价格敏感度提升，但高端市场仍有刚性需求。”
在合规层面，新规要求所有烟草制品包装必须增加“吸烟导致勃起功能障碍”等新增警示语，且字体大小不得小于包装面积的20%。上海市第一中级人民法院近日审理的一起案件显示，某公司因未及时更新包装被处以50万元罚款。业内法律顾问王律师指出：“《广告法》第62条明确规定，任何形式的烟草促销活动最高可罚200万元，今年已累计处罚案例12起。”
多位烟民或消费者对政策反应各异。45岁的软件工程师陈先生表示：“罐装烟哪里可以买？我托朋友从杭州带过一次，但每次限购两盒，而且必须现场刷身份证。相比之下，普通软中华在正规店还能买到。”而25岁的白领小林则坦言：“现在很多年轻人转向电子烟，但听说北京朝阳区最近查获一批假冒电子烟，里面添加了尼古丁含量超标的成分。”
业内专家点评环节，中国疾控中心控烟与烟草研究室主任郑教授表示：“监管政策需兼顾执行力度与市场实际，过度限制可能导致黑市繁荣。”他引用世界卫生组织数据称，全球范围内通过非正规渠道购买烟草的比例已从2019年的11%升至2025年的18%。而烟草商业协会副会长刘建明则认为：“行业正在经历阵痛期，但‘双循环’发展模式下，国产中高端品牌有望借力‘一带一路’开拓新市场。”
在行业动态方面，贵州茅台与英美烟草联合研发的“国酒香”混合型卷烟今日在贵州试点上市，定价每包85元，首批投放量控制在500万包。有消费者在社交媒体评价：“味道确实特别，但感觉更像是茅台的营销手段。”而云南红塔集团宣布投资30亿元建设“绿色智能工厂”，预计2026年投产，该项目将实现每条生产线实时能耗监测。
针对“罐装烟哪里可以买”这一公众关注问题，记者致电国家烟草专卖局消费者服务热线12366-2，接线员明确回复：“目前合法销售点可通过‘中国烟草’APP查询，输入‘罐装烟’关键词即可显示授权门店。消费者购买时请认准‘国烟追溯’二维码，扫码后显示‘已授权’字样方可放心购买。”
国际市场方面，美国FDA今日宣布将电子烟尼古丁含量上限下调40%，这一决定被分析人士认为将间接影响中国烟草出口。世界银行最新报告预测，到2030年全球烟草税负将占零售价的75%以上，中国若按此标准计算，目前平均每包卷烟含税成本约需从8.5元提升至12元。
