2025年6月1日，全国烟草行业迎来新一轮监管政策实施的关键节点。据国家烟草专卖局最新通报，自今日起，新版《烟草制品生产经营管理办法》正式落地，对烟草生产、流通、销售环节的监管进一步收紧。其中，烟草制品标识规范成为本次调整的重点内容之一。在各地市场检查中，记者注意到，以“营口烟标”为代表的传统品牌标识整改工作已全面展开。
“这次调整不是简单的字体微调，而是对整个标识体系的合规性审查。”中国烟草总公司政策法规司相关负责人在例行新闻发布会上表示，新版管理办法要求所有烟草制品包装必须明确标注“吸烟有害健康”警示语，且面积不得小于包装可见面积30%，同时禁止使用任何可能误导消费者的设计元素。该负责人特别提到，东北地区部分老字号品牌如“营口烟标”系列，因历史原因存在标识不规范问题，需在6月30日前完成整改。
记者走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端时发现，市场反应迅速。北京市朝阳区某烟酒店店主李先生向记者展示刚到货的“营口红双喜”新品，他指着包装上的新标识说：“以前只是小字提示，现在整个侧面都印着警示语，还有二维码可以查真伪。”据他透露，由于改版成本增加，该产品批发价从每条120元上调至125元，但市场反响良好。
行业市场行情方面，数据显示，政策调整并未引发恐慌性囤货行为。中国烟草经济信息中心发布的最新报告显示，5月全国卷烟批发价格指数为102.5点，较上月微涨0.3%，其中“营口烟标”等传统品牌价格稳定，而电子烟配套产品价格受监管影响出现5%至8%的波动。多位业内人士认为，这是市场对合规调整的正常适应期表现。
在消费者端，记者采访了不同年龄层的烟民。28岁的软件工程师王先生表示：“新版包装确实更醒目，但价格上调让人有点犹豫。”与之形成对比的是，56岁的退休教师张女士认为：“该调整早就该来了，营口烟标这些老牌子能跟上规定，说明行业在进步。”值得注意的是，有消费者通过社交媒体反映，部分渠道仍存在旧版包装产品，国家烟草专卖局已启动专项检查，要求各环节严格执行“旧版清零”。
烟草法律与合规领域专家、中国政法大学王教授接受采访时强调：“这次调整不仅是形式合规，更是对《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的深度落实。”他举例说明，新版管理办法新增“禁止使用任何形式的卡通形象”条款，直接回应了国际控烟条约要求。对于“营口烟标”这类承载地域文化元素的包装，王教授建议可探索在合规前提下保留传统设计元素的做法。
业内专家点评环节，中国烟草学会副会长赵某指出，从“营口烟标”等品牌的整改案例可以看出，行业正从“被动合规”转向“主动规范”。他透露，国家烟草专卖局正在制定2025-2030年监管规划，拟将包装警示系统升级为动态更新机制。与此同时，行业内部也出现不同声音，有中小型卷烟厂负责人担忧，频繁的标识调整会增加生产成本，可能影响市场竞争力。
在采访环节，多位烟民或消费者表达了自己的看法。一位经常购买“营口烟标”的辽宁消费者表示：“新包装看着规范，但少了点老味道。”而年轻消费者则普遍认为：“现在包装设计越来越简洁，符合健康导向。”记者在多地观察发现，新版包装的警示语不仅字体更大，还增加了对比鲜明的颜色标识，消费者识别度显著提高。
国际视角下，世界卫生组织驻华代表处官员通过邮件向记者确认，中国此次调整与WHO《烟草控制框架公约》第11条要求高度一致。该官员特别提到，中国作为全球最大烟草生产国，其包装警示力度正逐步接近澳大利亚等先行国家水平。不过，也有国际烟草公司分析师指出，价格波动可能影响消费行为，建议监管方关注市场替代品风险。
截至发稿时，国家烟草专卖局已公布6月重点检查计划，将针对“营口烟标”等老字号品牌开展专项抽检，重点核查标识合规率、价格执行情况及渠道管理。据业内人士透露，下一阶段监管重点可能转向电子烟与加热不燃烧产品，相关企业已开始调整市场策略。对于消费者普遍关心的“旧版产品如何处理”问题，官方回应称将通过回购、销毁等方式确保市场纯净。
在市场观察中，记者注意到“营口烟标”新包装已占据主要销售渠道，部分偏远地区仍存在少量旧版产品。烟草流通协会数据显示，全国合规率已达92%，预计月底将突破98%。这一数字背后，是行业从生产端到零售端的全链条升级。一位参与标识设计的资深人士透露，新版“营口烟标”在设计时特别保留了“营口”二字的传统书法体，既满足合规要求，又保留品牌记忆点，这种平衡之道值得其他品牌借鉴。
