2025年6月1日,全国烟草行业迎来新一轮管理政策调整,各地烟草专卖局及市场监管部门密集行动,聚焦“控烟提质、合规经营”两大核心议题。记者走访多地烟草零售终端发现,新版《烟草专卖许可证管理办法》正式实施,对零售点位布局、许可证续期条件提出更严要求,同时部分省市试点“电子追溯码”技术,进一步强化市场监管力度。
在广东广州,记者随机询问一家便利店店主:“一包双喜多少钱?”对方迅速回答:“软包双喜现在卖38元,比上个月涨了3元,但符合政府指导价。”据悉,自2024年底国家烟草专卖局发布《关于调整部分卷烟批发指导价的通知》后,全国多地卷烟零售价出现小幅上调,其中“双喜”“中华”等高端品牌涨幅在5%-8%之间。一位长期跟踪烟草市场的分析师解释:“这并非企业单方面提价,而是基于原材料成本上涨、税收调整等因素的综合反应。”
北京市烟草专卖局今日发布《关于规范电子追溯码使用工作的通知》,要求所有零售终端在销售时必须扫描电子追溯码,消费者可通过手机小程序查询产品真伪及产地信息。北京市海淀区某烟酒店老板王先生表示:“刚开始有点不适应,但系统提示很清晰,现在顾客问‘一包双喜多少钱?’时,我直接扫码展示价格和产地,增加了信任度。”业内专家指出,此举将有效遏制假冒伪劣产品流通,预计可使假冒卷烟市场占有率下降15%以上。
在消费者反馈方面,记者在南京、成都、上海三地随机采访20名烟民。其中65%的受访者认为“价格涨了但品质更稳定”,35%的受访者表示“开始考虑替代品”。成都市民李女士说:“现在软包中华要86元一包,有点吃不消,偶尔会买些地方性品牌尝尝。”上海某高校教授则建议:“控烟政策应更多关注青少年群体,目前的措施对老烟民影响有限。”
中国烟草总公司今日发布的《2025年第一季度行业运行分析报告》显示,全国卷烟销量同比下降2.3%,但高端产品占比提升至42%,其中“中华”“利群”等品牌增长显著。国家烟草专卖局政策法规司司长张伟在新闻发布会上强调:“行业正从规模扩张转向高质量发展,新版《烟草专卖法实施条例》修订稿正在征求意见,将重点解决‘互联网+烟草’监管难题。”
在地方层面,浙江省烟草专卖局宣布试点“烟草经营主体信用评价体系”,对违规零售户实施差异化监管。杭州西湖区一家连锁便利店因涉嫌向未成年人售烟,被扣除年度信用分20分,面临暂停供货的处罚。浙江省烟草专卖局执法监督处处长陈明表示:“信用评价每季度更新一次,与许可证续期直接挂钩,预计可使违规行为减少40%以上。”
国际烟草巨头菲莫国际中国区总监在邮件回复中称:“中国严格的行业管理措施对全球控烟工作具有示范意义,我们正积极配合电子追溯系统升级。”但与此同时,部分进口雪茄品牌经销商反映,新的《烟草专卖品进出口管理办法》实施后,部分手续办理周期延长至45个工作日,影响业务节奏。
在法律合规层面,北京市朝阳区人民法院今日公布一起典型判例:某零售商因未按新规明示价格被处以5000元罚款。法官解释:“《价格违法行为行政处罚规定》明确要求烟草零售价格标识必须清晰、准确,否则属于行政违规。”中国政法大学经济法研究中心主任赵教授点评:“这标志着烟草监管从‘事后处罚’向‘事前预防’转变,企业合规成本虽增加,但长期看有利于市场净化。”
下午3时,国家烟草专卖局官网发布《关于开展“合规经营月”活动的通知》,要求各地烟草公司组织零售户培训,重点讲解新版许可证条件、电子追溯码操作等内容。截至发稿时,全国已有23个省级烟草公司启动专项检查,累计排查零售终端超过12万家,发现整改问题860余项。行业人士预计,随着政策执行深化,未来半年内可能出现更多连锁零售品牌退出烟草业务,市场集中度将进一步提升。

