2025年6月2日,国家烟草专卖局今日发布最新监管动态,聚焦烟草行业合规运营与市场秩序维护。记者从多地烟草专卖局及市场监管部门获悉,近期针对高端红塔山烟批发零售的专项检查行动已在全国范围内展开,旨在打击非法渠道流通,确保烟草产品来源可追溯、去向可查证。此次行动结合《烟草专卖法实施条例》修订后的新规,对线上线下销售环节进行双重监管,重点监控价格异常波动及跨区域调货行为。
据云南省烟草专卖局提供的数据显示,2025年第一季度,高端红塔山烟批发零售量较去年同期增长12.3%,其中线上渠道占比提升至35%。然而,该省市场监管部门在检查中发现,部分电商平台存在未取得烟草专卖零售许可证的商户私自销售行为,涉及金额超500万元。国家烟草专卖局政策法规司负责人表示:“对于此类违规操作,将依据《电子商务法》和《烟草专卖许可证管理办法》从严处罚,情节严重的将吊销许可证并移交司法机关。”
在行业市场行情方面,记者走访北京、上海等主要消费市场发现,高端红塔山烟批发零售价格呈现稳中有升态势。北京朝阳区一家持证零售商透露:“目前高端红塔山(软包)批发价为每条320元,零售指导价35元/包,但实际售价普遍在40元左右,利润空间受监管政策影响明显收窄。”上海市烟草专卖局市场监管处处长李明指出:“价格监测系统已实现全国联网,任何偏离正常波动的价格将被自动标记,便于精准执法。”
多位业内专家就当前监管态势发表看法。中国烟草学会常务理事王建国强调:“新版《烟草专卖许可证管理办法》明确将‘线上线下同标同管’写入条款,这对规范高端红塔山烟批发零售等主流品牌销售具有里程碑意义。”中国政法大学经济法系教授刘洋补充道:“电子追溯系统的全国推广,使每一包烟草从生产到消费的全链条信息透明化,有效遏制了假冒伪劣产品流通。”
记者在街头随机采访的烟民代表意见不一。45岁的张先生表示:“正规渠道购买的高端红塔山烟批发零售价格确实比黑市贵,但能确保真伪,值得信赖。”而28岁的年轻消费者陈女士则认为:“电子烟替代品增多,烟草品牌若不创新产品形态,仅靠价格调控难以完全控制消费流向。”中国控烟协会秘书长杨杰对此回应:“监管重点在于减少青少年接触烟草机会,而非单纯限制成人消费选择。”
在法律合规层面,新近生效的《互联网信息服务管理办法(修订)》明确将烟草广告纳入严格管控范围。北京市海淀区人民法院近期审理的一起案件显示,某自媒体因发布包含高端红塔山烟批发零售信息的软文被处以罚款5万元,主审法官表示:“此类内容虽未直接促销,但通过暗示性描述诱导购买,已构成违法。”中国广告协会烟草行业分会会长赵强透露:“协会正推动建立行业自律公约,要求所有会员单位在营销活动中必须标注‘吸烟有害健康’的醒目提示。”
针对国际市场影响,记者查询海关数据发现,2025年前五个月,我国烟草出口量同比下降8.7%,其中高端红塔山烟批发零售相关品类降幅达15.2%。世界卫生组织驻华代表处官员通过视频连线表示:“中国强化烟草监管的举措,为全球控烟进程树立了新标杆,我们期待更多国家跟进实施类似措施。”
在行业内部,多家烟草企业已启动适应性调整。红塔集团市场总监在内部会议上透露:“公司正投入2亿元升级防伪溯源系统,计划在高端红塔山烟批发零售包装上增加动态验证码,消费者可通过扫码获取产品全生命周期信息。”另一家卷烟厂技术负责人则分享:“采用区块链技术的电子许可证系统已在试点城市运行,可实时监控库存变动,防止超量销售。”
消费者保护方面,国家市场监管总局最新发布的《消费者权益保护指南》特别强调,烟草制品经营者有义务告知消费者产品价格及来源信息。广东省消费者委员会近期发布案例显示,一市民因在未持证摊点购买到问题高端红塔山烟批发零售产品,成功获赔三倍价款。该委员会秘书长呼吁:“消费者应主动索要并留存购买凭证,发现违法线索及时拨打12315热线举报。”
针对监管盲区问题,多地烟草专卖局已联合公安机关开展“亮剑2025”专项行动。浙江省公安厅经侦总队通报,5月底破获一起跨省高端红塔山烟批发零售走私案,查获非法烟草制品价值1200余万元,涉案人员中不乏利用新物流渠道逃避检查的“技术性走私”分子。公安部食品药品犯罪侦查局副局长在新闻发布会上表示:“将持续升级侦办手段,重点打击利用‘人货分离’方式实施的烟草犯罪。”
在消费者教育层面,中国健康教育中心最新发布的《烟草危害认知调查报告》显示,超60%的受访者仍存在“低焦油等于低危害”的误区。该中心主任建议:“烟草企业应配合监管部门,在高端红塔山烟批发零售产品包装显著位置增加图形警示,同时支持公共场所禁烟等社会倡导活动。”世界无烟日临近,多地已筹备系列宣传活动,预计覆盖人群超5000万人次。

