2025年6月2日,全国烟草市场在经历了一轮严格的监管风暴后,整体呈现出规范有序的态势。据行业内部数据显示,2025年上半年,烟草市场销售额同比增长5.3%,但低价红旗烟市场却呈现出异常波动,引发监管部门的重点关注。
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现,尽管国家烟草专卖局多次强调“禁止低价倾销”,但部分地区的低价红旗烟市场依然活跃。在北京西单附近的一家烟草专卖店,记者看到标价为10元的“红旗”牌香烟被摆放在显眼位置,店员表示:“这种烟便宜,买的人多。”然而,当记者询问其来源时,店员却含糊其辞,仅表示“是正规渠道进货”。
针对这一现象,国家烟草专卖局在5月底发布《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》,明确指出“任何单位或个人不得以低于市场指导价销售卷烟”,并要求各地烟草专卖局加强市场监管。业内专家分析,低价红旗烟市场的存在,一方面是由于部分烟民对价格敏感,另一方面也与个别商家为追求短期利益而违规操作有关。
在上海市烟草专卖局的一次例行检查中,执法人员发现一家便利店存在销售低于市场指导价的“红旗”牌香烟行为。该店负责人被处以罚款,并责令其下架所有违规产品。上海市烟草专卖局市场监管处处长李明表示:“低价红旗烟市场不仅扰乱市场秩序,还可能涉及假冒伪劣产品,危害消费者健康。”
记者采访了多位消费者,他们的看法不一。一位姓张的消费者表示:“价格便宜是好事,但要是买到假烟就麻烦了。”而另一位姓王的消费者则认为:“政府应该允许低价烟存在,毕竟有些人经济条件有限。”烟草行业资深分析师陈志强指出:“低价红旗烟市场的存在,反映了市场细分的需求,但必须在合规框架内进行。”
与此同时,烟草行业的合规化进程也在加速。2025年1月1日实施的《烟草专卖法实施条例》修订版,对烟草广告、促销活动等作出了更严格的规定。记者在采访中了解到,多家烟草企业已开始调整营销策略,减少对价格战的依赖,转而通过产品创新和服务提升竞争力。
在云南昆明,一家大型烟草企业的研发中心正在加紧研发低焦油、低危害的新型香烟。该企业技术总监透露:“未来烟草行业的发展方向是健康化、科技化,单纯依靠低价竞争已经不可持续。”
然而,低价红旗烟市场的治理仍面临挑战。记者在河南郑州采访时发现,部分农村地区的烟草市场管理相对薄弱,低价红旗烟依然容易流通。当地烟草专卖局工作人员表示:“我们正在加强对农村市场的监管,但人力物力有限,需要多方协作。”
烟草行业法律专家赵律师指出:“《烟草专卖法》明确规定,烟草制品的生产、销售必须经过许可,任何形式的低价倾销都可能触及法律红线。”他建议消费者在购买香烟时,应选择正规渠道,并留意产品包装上的防伪标识。
在广东深圳,一位姓刘的烟民告诉记者:“我平时抽的都是20元以上的香烟,但偶尔也会买10元的红旗烟尝尝。价格是重要因素,但质量更重要。”这一观点在消费者群体中颇具代表性。
低价红旗烟市场的规范,不仅需要监管部门的严格执法,也需要企业的自律和消费者的理性选择。记者在采访中获悉,国家烟草专卖局计划在下半年开展“规范市场秩序专项行动”,重点打击低价倾销、假冒伪劣等行为。
行业数据显示,2025年5月,全国烟草市场销售额环比增长2.1%,其中高价烟销量增长明显,而低价烟销量则有所下降。这表明,随着监管力度的加大,市场正在逐步回归理性。
在天津,一家烟草零售店的老板告诉记者:“现在卖低价红旗烟风险太大,我们宁可提高价格,也不愿意违规操作。”这种转变,正是市场规范化的体现。
低价红旗烟市场的治理,是一个长期而复杂的过程。记者在采访中注意到,一些地区的烟草专卖局已经开始与电商平台合作,通过大数据分析,精准打击低价违规销售行为。这种“互联网+监管”的模式,有望成为未来烟草市场管理的重要手段。
在采访的最后,一位姓孙的消费者说:“我们希望市场能提供更多价廉物美的香烟,但前提是必须合法合规。毕竟,健康和利益不能只选其一。”这一朴素的观点,或许正是当前烟草市场规范化的最佳注脚。

