2025年6月3日,全国烟草市场迎来新一轮规范调整,多地烟草专卖局发布最新市场动态,强调“控价稳市”为核心目标。记者走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端发现,尽管国家烟草专卖局持续加强市场监管,但部分区域仍存在低价红梅烟多钱一包的模糊定价现象,引发行业关注。
据上海市烟草专卖局今日发布的《2025年第二季度市场秩序通报》显示,上海地区卷烟零售价格整体平稳,但部分品牌如红梅、黄鹤楼等低端产品存在价格波动。一位不愿具名的零售店主透露:“最近有顾客问低价红梅烟多钱一包,我说按照官方指导价5元一包,但有些小摊贩可能以3.5元的价格出售,这明显违规。”该店主表示,这种行为不仅扰乱市场秩序,还可能涉及假冒伪劣产品。
记者查阅国家烟草专卖局2025年修订的《烟草专卖零售许可证管理办法》发现,其中明确指出“严禁低于成本价销售卷烟”,违者将面临罚款甚至吊销许可证的处罚。然而,在广东某县级市场,记者发现仍有摊贩以“促销”名义出售低价红梅烟,实际价格仅为4元一包,低于国家规定的5元指导价。当地烟草专卖执法人员表示,将加大巡查力度,严打此类行为。
中国烟草市场研究院副院长张明(化名)在接受采访时强调:“低价竞争是烟草市场的‘隐形杀手’,不仅损害正规渠道利益,还可能诱发未成年人吸烟问题。”他引用最新数据指出,2025年1-5月,全国因价格违规被查处的烟草案件同比上升12%,其中红梅等低端品牌占比超过三成。
消费者视角方面,记者随机采访了五位烟民。北京某科技公司职员李先生表示:“我习惯买红梅,但最近发现不同店价格差一两块钱,心里没底。”而杭州一位老烟民则抱怨:“低价红梅烟多钱一包?以前固定5块,现在有的店要6块,有的店3块,让人不知道该信谁。”这种价格混乱现象反映出市场规范仍需加强。
与此同时,高端烟草市场呈现另一番景象。记者走访广州友谊商店发现,中华、利群等高端品牌价格稳定,其中中华软包售价75元一包,利群新版65元一包,均符合国家指导价。一位正在选购的顾客表示:“高端烟价格透明,买得放心。”这形成与低端市场截然不同的消费环境。
针对市场乱象,国家烟草专卖局今日召开视频会议,部署“2025年夏季市场整治行动”,重点打击低价倾销、虚假促销等行为。会议指出,将通过大数据监控零售终端价格,建立“一店一档”价格档案。浙江省烟草专卖局相关负责人透露,该省已开发智能价格监测系统,可实时抓取终端售价,异常波动将自动预警。
在法律合规层面,北京市高级人民法院今日发布《涉烟草案件审判白皮书》,披露2024年该院审理的烟草相关案件中,因价格违规引发的纠纷占比达18%。法官提示,消费者若发现低于成本价销售卷烟,可通过12313烟草举报热线投诉,最高可获得举报奖励。
国际对比方面,世界卫生组织驻华代表处官员在邮件回复中提到,中国烟草价格监管虽取得进展,但与英国(平均12英镑/包)、澳大利亚(25澳元/包)等高税价国家相比仍有差距。该官员建议:“逐步提高低端卷烟价格是减少消费的有效手段。”
行业数据显示,2025年第一季度,全国卷烟销量同比增长3.2%,但红梅等低端品牌销量下滑2.1%,市场向中高端转移趋势明显。云南红塔集团市场部经理在电话采访中表示:“我们正在调整产品结构,计划推出5-8元新规格,填补合规低价市场空白。”
记者在调查中还发现一个有趣现象:部分消费者为规避价格波动,开始通过电商平台购买卷烟。但记者测试发现,主流电商平台已全面下架烟草产品,转而出现大量“代购”“海淘”等灰色渠道。国家市场监管总局反垄断局相关人士警告:“此类行为涉嫌违法,消费者需警惕风险。”
在云南昆明,记者探访了烟草种植基地,了解到由于价格规范政策,今年烟农收购价较去年上调5%,亩均收益增加300元。一位姓杨的烟农说:“价格稳了,我们种烟更有信心。”这反映出上游产业对市场规范的正向反馈。
随着“6.1”新规实施满月,多地市场监管部门反馈,红梅等低端品牌价格已逐步回归正常区间。但记者在天津发现,个别城乡结合部仍有“低价红梅烟多钱一包”的模糊标价,当地烟草专卖所已介入调查。业内人士普遍认为,彻底解决价格乱象需要“政府监管、行业自律、消费者监督”三管齐下。
截至发稿前,国家烟草专卖局官网更新了《零售指导价查询系统》,消费者可输入品牌名称查询官方价格。这一举措被业内视为规范市场的重要一步。然而,要真正实现烟草市场的良性发展,仍需各方持续努力。

