2025年6月3日，国家烟草专卖局在北京召开全国烟草行业监管工作会议，会议重点部署了下半年烟草市场监管、打击假冒伪劣烟草制品及规范网络销售秩序等重点工作。会议指出，近期部分地区出现通过网络平台非法销售烟草制品的现象，特别是“一手西湖香烟批发网”等非官方渠道的违规行为引发监管部门高度关注。国家烟草专卖局市场监管司司长李明在会上强调，将加大网络市场监管力度，严厉打击利用互联网渠道非法销售烟草制品的行为，维护公平竞争的市场环境。
记者在会上获悉，今年以来，全国各级烟草专卖部门共查处网络售烟案件237起，涉案金额达1.2亿元，其中涉及“一手西湖香烟批发网”等非法平台的案件占比超过15%。这些平台通过虚拟服务器、加密通讯等方式逃避监管，销售包括中华、双喜、利群等知名品牌在内的烟草制品，且价格普遍低于市场价。例如，一包中华（硬）香烟在正规渠道售价约70元，而在这些非法平台上仅售50元左右，严重扰乱了市场秩序。国家烟草专卖局表示，此类行为不仅逃避了税收，还可能销售假冒伪劣产品，危害消费者健康。
在当日的新闻发布会上，中国烟草总公司市场研究中心主任张华指出，当前烟草市场监管面临的最大挑战之一是如何有效监管网络销售渠道。“一手西湖香烟批发网”等非法平台利用消费者对低价烟草的需求，通过微信群、小程序等社交工具进行隐蔽销售。他透露，监管部门正在与工信部、公安部等部委建立联动机制，计划在今年年底前完成全国统一的烟草网络销售监管平台建设，实现线上线下监管一体化。
记者采访了多位业内专家，中国政法大学经济法系教授王强表示，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十三条规定，任何单位或者个人不得通过信息网络销售烟草制品。而“一手西湖香烟批发网”等平台显然违反了这一规定。王强认为，除了行政处罚外，还应当追究平台运营者的刑事责任，特别是涉及假冒伪劣产品销售的情况。
在消费者层面，记者在北京、上海、广州等地的烟草零售终端进行了随机采访。市民刘先生表示：“我在‘一手西湖香烟批发网’上买过一次香烟，价格确实便宜，但收到的产品包装有磨损，怀疑是次品。”另一位烟民赵女士则表示：“虽然便宜，但不知道是不是真货，还是去正规商店买放心。”值得注意的是，有消费者反映，这些非法平台常以“扫码进群”“私信联系”等方式进行隐蔽销售，消费者难以追溯责任主体。
针对市场行情，记者查阅了最新烟草行业统计数据。2025年第一季度，全国烟草行业实现工商税利总额3120亿元，同比增长5.2%，但网络非法销售导致的税收流失估计超过30亿元。浙江省烟草专卖局在会上透露，该省已对“一手西湖香烟批发网”开展专项打击行动，共查处相关案件18起，涉案金额约2000万元。其中，一个位于杭州的仓储点被查获假冒“西湖”品牌香烟3.2万条，案值超过1200万元。
在法律合规方面，记者注意到，2024年修订的《烟草专卖许可证管理办法》进一步明确了网络销售烟草制品的禁令。北京市烟草专卖局法律顾问陈律师指出：“根据新规，任何未取得烟草专卖许可证的单位或个人，通过网络销售烟草制品的行为均属违法，监管部门有权处以货值金额15倍以下的罚款，情节严重的可吊销相关证照。”
记者还了解到，“一手西湖香烟批发网”等非法平台常利用消费者对品牌香烟的需求进行欺诈。例如，某消费者投诉称，他在平台上购买“利群（软红）”，收到的却是包装相似的劣质产品，经检测尼古丁含量超标30%。浙江省消费者权益保护委员会已接到此类投诉近百起，涉及金额约50万元。
在监管技术层面，国家烟草专卖局正在推广“天眼”系统，该系统通过大数据分析，可实时监测异常网络销售行为。据悉，“一手西湖香烟批发网”等平台已被纳入重点监控名单。国家烟草专卖局信息化处处长王磊表示：“通过‘天眼’系统，我们能够追踪到这些平台的资金流向、物流信息及客户数据，为精准打击提供技术支撑。”
针对“一手西湖香烟批发网”等平台的运营模式，记者进行了深入调查。这些平台通常采用“三级分销”模式，即平台运营者招募下级代理，层层分销烟草制品。例如，一名自称“一手西湖香烟批发网”代理的微信用户告诉记者，他通过缴纳5000元保证金成为代理，每月可从平台进货，再以更低价格转售给其他客户，利润率可达20%以上。这种模式不仅逃避了税收，还可能涉及传销违法行为。
在行业自律方面，中国烟草商业企业协会发布声明，呼吁广大零售户遵守法律法规，不参与任何形式的非法网络销售。协会秘书长李伟表示：“正规烟草零售户应通过‘中国烟草’官方APP等合规渠道进货，切勿贪图小利而触碰法律红线。”
记者还注意到，近期多个电商平台已加强烟草广告和销售的监管。例如，某知名电商在搜索“西湖香烟”时，页面提示“根据相关法律法规，此商品不提供网络销售”。这表明监管部门与互联网企业的合作正在加强。
在总结当日新闻时，记者发现“一手西湖香烟批发网”已成为烟草市场监管的重点对象。国家烟草专卖局表示，下半年将开展“净网2025”专项行动，重点打击此类非法平台。同时，消费者也应提高警惕，避免通过非正规渠道购买烟草制品，保护自身合法权益。
