2025年06月03日,烟草行业监管再迎新动态,多地监管部门联合开展专项行动,重点打击非法烟草流通渠道,尤其是针对“一手鸡牌烟批发货到付款”等隐蔽性较强的交易模式。据国家烟草专卖局最新通报,近期全国范围内查获的非法烟草制品数量较去年同期下降15%,但区域性走私和跨省倒卖现象依然存在,监管部门表示将持续加大执法力度。
记者今日从广东省烟草专卖局获悉,该局联合公安、市场监管等部门,在珠三角地区开展“利剑2025”专项行动,成功捣毁一个以“一手鸡牌烟批发货到付款”为幌子的地下销售网络。该网络通过社交媒体和物流渠道,将非法烟草制品销往周边省份,涉案金额超过500万元。执法人员现场查获各类假冒伪劣香烟2.3万条,其中包括“中华”“红塔山”等知名品牌。
烟草行业专家李明在接受采访时指出,当前非法烟草流通的主要特点是“小批量、多频次、跨区域”,尤其是“一手鸡牌烟批发货到付款”模式,利用消费者对价格敏感的心理,通过现金交易和现金结算规避监管。他强调,此类行为不仅扰乱市场秩序,还可能导致消费者购买到不符合安全标准的烟草制品。“根据《烟草专卖法实施条例》第三十四条,任何单位和个人不得非法收购、运输、储存、销售烟草专卖品,违者将面临最高50万元的罚款。”
在市场行情方面,2025年第二季度,合法烟草制品价格保持稳定,但部分地区出现“黄鹤楼(软)”“利群(新版)”等品牌供不应求的现象。某烟草零售商户透露,由于监管趋严,部分消费者转向购买价格更低的走私烟,但“一手鸡牌烟批发货到付款”的风险不容忽视。记者走访中发现,广州某批发市场仍有商家暗地兜售“万宝路(银)”等进口香烟,标价每条300元,远低于市场正常价格。
消费者对烟草监管的态度呈现两极分化。30岁的白领张女士表示:“我支持严打假烟,但希望监管部门能同时规范市场价格,避免合法渠道的香烟价格过高。”而另一位烟龄20年的王先生则坦言:“虽然知道‘一手鸡牌烟批发货到付款’不正规,但有时候确实被低价诱惑,尤其是经济压力大的时候。”烟草协会秘书长陈华指出,消费者应通过正规渠道购买烟草制品,并可通过12313烟草专卖举报热线提供线索。
在法律合规层面,2025年新修订的《烟草专卖行政处罚程序规定》将于7月1日实施,其中明确要求各级烟草专卖局建立案件信息公开制度,对重大案件处罚结果进行公示。此外,最高人民法院和最高人民检察院联合发布的司法解释进一步明确,非法经营烟草专卖品数额达10万元或销售假冒注册商标香烟达1万条以上,可构成犯罪,最高可判无期徒刑。
记者在采访中注意到,部分电商平台已开始与烟草监管部门合作,利用大数据技术筛查异常交易。阿里巴巴安全部门负责人表示,通过算法模型,平台已拦截超2000笔疑似非法烟草交易,涉及金额约800万元。然而,仍有部分商家利用“一手鸡牌烟批发货到付款”等模式绕过监管,通过线下现金交易完成交付。
国际烟草市场方面,随着全球控烟力度加大,各国对烟草制品的监管趋严。欧盟最新通过的《烟草与相关产品指令》将电子烟纳入监管,并要求所有成员国在2026年前禁止薄荷味电子烟。世界卫生组织烟草控制与烟草依赖专家组成员约翰·史密斯指出:“中国作为全球最大的烟草生产国和消费国,其监管措施对全球控烟进程具有重要影响。”
针对“一手鸡牌烟批发货到付款”等非法交易,多地监管部门表示将加强跨部门协作,建立烟草专卖品追溯体系。北京市烟草专卖局表示,计划在年内实现全市烟草零售终端电子化监管,消费者可通过扫码查询商品真伪和来源。而上海市则探索利用区块链技术记录烟草流通全链条信息,确保每一包香烟的合法来源。
在烟草行业内部,各大品牌厂商也在积极应对监管挑战。云南中烟表示,将通过升级防伪技术,如添加纳米级荧光标识,提高假冒产品的识别难度。而湖南中烟则推出“扫码购烟”小程序,消费者在购买时需输入身份证信息,确保单日购买量不超过国家规定上限。
尽管监管措施不断加强,但“一手鸡牌烟批发货到付款”等非法交易仍时有发生。有业内人士透露,部分走私烟通过改装物流车辆运输,利用节假日人流量大、监管相对宽松的时段进行销售。对此,国家烟草专卖局表示,将结合“五一”“十一”等节点,在全国范围内开展专项整治行动,严厉打击各类非法烟草流通行为。

