2025年6月3日,烟草行业再次成为舆论焦点,一则关于“电子烟纳入新一轮监管范围”的新闻在烟民群体中引发热议。据国家烟草专卖局最新发布的《电子烟管理条例(修订版)》显示,自2025年7月1日起,电子烟将全面纳入烟草专卖体系,实行与传统烟草相同的监管标准。这一消息一出,立刻在各大烟民论坛和社交媒体上炸开了锅。
“这算什么?电子烟本来就不是真烟,现在也要跟真烟一个待遇了?”一位长期使用电子烟的网友“老烟枪”在知乎上留言道。他的观点代表了部分电子烟用户的不满情绪。记者在采访中发现,许多烟民认为电子烟的“低害”特性被过度强调,而监管政策的收紧则让这部分消费者感到“被一刀切”。不过,也有业内人士指出,电子烟市场的无序扩张确实需要规范,尤其是对未成年人使用电子烟的管控,此次修订版条例对此做出了更严格的规定。
与此同时,传统烟草市场也并未平静。记者走访了北京朝阳区一家连锁便利店,发现多家品牌香烟价格出现小幅波动。据店员透露,红塔山经典1956从原来的每包15元上涨至16元,而中华(软包)则维持60元不变。这与上周市场监管总局发布的《关于规范烟草价格秩序的通知》中提到的“稳定市场预期”目标似乎有所背离。一位经常“多哈机场免税店买包”的商务人士告诉记者:“现在国内买烟价格涨了,还不如出国时顺手带几条回来划算。”
国际市场的变化同样值得关注。根据世界卫生组织最新发布的《全球烟草流行报告》,2025年第一季度全球烟草消费量首次出现下降,但电子烟销量同比增长23%。这一数据与国内市场的表现形成鲜明对比。记者在采访中国烟草协会副会长王建国时,他明确表示:“国内电子烟市场虽受政策影响,但替代效应仍然存在,未来可能形成与传统烟草互补的市场格局。”
在消费者层面,态度分化明显。记者在北京、上海、广州三地随机采访了30位不同年龄段的烟民,其中65%的人表示会继续使用电子烟,但会更加谨慎;25%的人打算回归传统烟草;另有10%表示将尝试戒烟。一位来自上海的年轻白领小张坦言:“我本来想通过电子烟逐步减量,现在看来这条路可能走不通了。”
法律合规方面,北京大成律师事务所高级合伙人李明律师在接受采访时指出:“新规的亮点在于明确了电子烟的定义和分类标准,特别是对调味电子烟的管控更加严格。这意味着未来市面上那些水果味、薄荷味的电子烟产品将面临更严格的审查。”他同时提醒消费者,电子烟生产企业的合规成本将显著增加,这可能会间接影响终端价格。
在行业市场行情方面,多家券商发布研究报告指出,烟草板块短期内可能承压,但长期看仍具备防御属性。中信证券分析师张明表示:“虽然电子烟纳入监管,但行业集中度有望提升,头部企业如 blu、JUUL 等可能通过技术升级和合规创新获得新增长点。”
值得一提的是,记者在多哈机场免税店采访时,一位正在“多哈机场免税店买包”的欧洲游客告诉记者:“中国对烟草的管控越来越严格,但全球趋势是电子化,希望中国能找到平衡点。”他的观点反映了国际社会对中国烟草政策的关注。
业内专家王教授(中国烟草科学研究院)分析认为:“此次政策调整体现了监管的与时俱进,但执行层面仍需注意方式方法。特别是对现有电子烟用户的过渡期安排,以及替代产品的研发支持,都需要更精细化的政策设计。”
消费者评价方面,一位老烟民李师傅(化名)说:“年轻时吸传统烟,后来改电子烟,现在两头都受限,真是难做。”而90后烟民小陈则表示:“电子烟管控后,我反而觉得少了些束缚,开始认真考虑戒烟了。”
综合各方信息来看,2025年烟草行业正经历着深刻变革,电子烟的全面监管只是这一轮调整的开始。从监管政策、市场反应到消费者选择,各个环节都在寻找新的平衡点。对于烟民而言,这一变化无疑将影响他们的消费习惯;对于行业而言,则意味着必须适应更加严格的合规环境;而对于监管者来说,如何在保障公众健康的同时维护市场稳定,仍是长期课题。
记者在报道的最后注意到,尽管政策收紧,一些电子烟品牌已经开始转向“减害产品”研发,试图在合规框架内寻找突破口。这或许预示着,烟草行业的新一轮创新周期正在悄然酝酿之中。

