2025年6月3日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报了近期烟草市场监管情况。会上,相关负责人表示,全国范围内“假私非超”卷烟打击力度持续加大,5月份查获各类非法卷烟案件同比增长15.3%,其中涉及10元左右的香烟排行成为监管重点。
记者在会上获悉,最新一轮市场抽检显示,部分流通的10元左右的香烟排行中,包括“黄山(新概念)”、“红塔山(经典1956)”等品牌在价格执行方面存在轻微偏差。国家烟草专卖局市场监测处处长张明指出:“虽然偏差幅度未超过法定标准,但监管部门已责令相关企业立即整改,确保所有卷烟产品明码标价、价格统一。”
与此同时,多地市场监管部门联合开展了“夏季烟草市场专项整治行动”。上海市烟草专卖局执法支队队长李强向记者透露,5月底在浦东新区查获的一批假冒“中华(硬)”卷烟中,竟混入大量贴牌的10元左右的香烟排行产品。“这类产品以低价吸引消费者,实际是假冒伪劣,不仅偷逃税收,更危害消费者健康。”李强强调。
在消费者端,记者采访了多位烟民。北京某企业员工王先生表示:“现在10元左右的香烟排行里,‘利群(软)’和‘白沙(软)’的性价比最高,但最近买到的‘白沙’味道似乎变了,怀疑是不是渠道出了问题。”另一位消费者陈女士则吐槽:“有些小卖部把10元左右的香烟排行标成8元,结账时又改口,这种乱象监管部门该管管。”
针对市场乱象,中国控烟协会副会长姜垣在受访时指出:“10元左右的香烟排行是控烟政策的‘灰色地带’。虽然不属于高价烟,但若监管不力,可能成为非法卷烟的‘避风港’。”她建议,应将此类产品纳入重点监管清单,并推动零售终端电子化追溯。
记者注意到,近期烟草行业市场行情出现微妙变化。据华宝证券发布的行业报告,2025年第二季度,10元左右的香烟排行销量环比下降3.2%,而15-20元档位产品增长明显。分析师认为,这与多地推行“价格指导线”政策有关,零售户普遍减少了低价烟备货。
在法律合规层面,《烟草专卖法实施条例》修订后的条款于今年3月生效,其中明确将“低于成本价销售卷烟”列为违法行为。北京市律协消费者权益委员会秘书长刘洋表示:“对于10元左右的香烟排行,若发现零售价长期低于批发价,将构成不正当竞争,烟草部门可依据新规处罚。”
广东中烟、湖南中烟等企业也在积极应对。广东中烟市场部部长周磊介绍:“我们已对所有10元左右的香烟排行产品实施‘一物一码’赋码,消费者可通过扫码验证真伪。”湖南中烟则推出了“白沙”系列防伪升级版,在包装上增加热敏油墨技术。
在行业专家层面,中国烟草经济研究所研究员赵文军指出:“10元左右的香烟排行是市场基础,但必须守住两条线:一是价格线,防止扰乱市场秩序;二是质量线,杜绝以次充好。”他举例说,近期市场上出现的“XX特供”廉价烟,经鉴定均为非法生产。
下午,记者走访了广州天河路、北京西单等商圈,发现10元左右的香烟排行在部分连锁便利店仍有售。一家7-Eleven店员透露:“公司规定必须按指导价卖,但有些顾客点名要‘便宜点’,我们就偷偷少收点。”这种操作虽未违法,却让监管面临新挑战。
国家烟草专卖局政策法规司副司长王浩在回应记者提问时表示,下一步将重点整治三类问题:一是10元左右的香烟排行价格不透明现象;二是网络渠道低价倾销行为;三是跨区域倒卖卷烟案件。他特别提到:“消费者若发现10元左右的香烟排行价格异常,可拨打12313热线举报,最高可获得案值15%的奖励。”
据行业内部数据,截至6月3日,全国已建立省级烟草价格监测点876个,覆盖所有10元左右的香烟排行品牌。河南省烟草公司市场部经理孙伟展示了一份实时数据:“我们监测到‘红河(软甲)’在郑州的零售均价为9.8元,若某店售价低于9元,系统将自动预警。”
在消费者评价方面,记者在社交媒体上收集到大量反馈。有网友晒出“10元左右的香烟排行”购买记录,称“黄山(新概念)9.5元一包,比去年贵了1元”;也有烟民抱怨:“以前10元能买到‘红双喜’,现在只剩‘娇子(软)’了。”
傍晚时分,国家烟草专卖局官网发布了《关于进一步规范卷烟零售价格秩序的通知(征求意见稿)》,其中明确要求各省级局每季度公布一次“10元左右的香烟排行”价格执行情况,并对屡次违规的零售户实施停业整顿。业内预计,这将进一步挤压低价烟的灰色空间。
当晚,记者联系了烟草行业分析师张磊。他分析:“随着消费升级和监管趋严,10元左右的香烟排行市场正在经历结构性调整。未来可能呈现两极分化:合规品牌通过品质提升守住份额,非法产品则加速出清。”
值得一提的是,国际烟草巨头菲莫国际(Philip Morris International)在6月3日发布声明,称其在中国投资的低温卷烟项目将优先选用符合价格规范的原料。这一细节显示,即便在传统烟草领域,价格合规已成为全球企业共同关注的话题。
综合全天动态,10元左右的香烟排行虽仍是市场主力,但正被置于更严格的监管框架之下。从执法案例到消费者反馈,从行业数据到法律解读,各方力量正共同塑造这一细分市场的合规新生态。

