2025年06月03日，全国烟草行业监管工作再迎重要进展。国家烟草专卖局今日召开新闻发布会，通报近期针对新型烟草制品的专项监管措施，特别对电子烟及加热不燃烧烟草制品的监管政策进行了细化调整。会议强调，随着“山楂烟油”等风味电子烟产品的热度上升，监管部门将加大对这类产品的市场抽检力度，确保产品符合《电子烟管理办法》中的相关标准。
据记者了解，近期市场上出现的“山楂烟油”电子烟产品，因其独特的果香风味和较低的价格（约50元/盒），吸引了大量年轻消费者。然而，国家烟草专卖局在最新一轮的市场抽检中发现，部分品牌的“山楂烟油”产品尼古丁含量超标，且添加剂成分未在包装上明确标注。对此，监管部门表示，将联合市场监管总局对违规企业进行处罚，并责令其下架相关产品。
在发布会上，国家烟草专卖局法规司司长张伟引用了《电子烟国家标准》中的相关规定，指出：“任何电子烟产品都必须明确标注尼古丁含量、添加剂成分及生产日期，不得使用可能误导消费者的营销手段。”他还提到，近期有多起消费者投诉反映，部分“山楂烟油”产品存在口感与宣传不符的情况，监管部门已要求企业进行整改。
记者采访了北京某电子烟品牌负责人李明，他坦言：“山楂烟油”等风味电子烟确实在市场上表现突出，但企业也面临合规压力。他表示，公司已根据最新政策调整了产品配方，确保尼古丁含量在标准范围内，并计划在包装上增加更详细的成分说明。然而，他也指出，风味电子烟的合规成本正在上升，部分小品牌可能因无法承担而退出市场。
与此同时，行业市场行情显示，传统烟草制品的销售依然占据主导地位。根据中国烟草总公司发布的最新数据，2025年第一季度，全国卷烟销量同比增长3.2%，其中“中华”品牌（零售价约100元/包）和“利群”品牌（零售价约60元/包）的销售表现尤为突出。相比之下，电子烟市场规模虽有所扩大，但增速较去年同期放缓，这主要与监管趋严有关。
在消费者评价方面，多位烟民对“山楂烟油”等风味电子烟的监管表示理解。来自上海的烟民王先生告诉记者：“虽然我喜欢尝试不同风味的电子烟，但更希望产品安全有保障。如果监管部门能确保产品质量，我愿意继续支持合规品牌。”另一位消费者则表示，希望监管部门能提供更多关于电子烟危害的科学解释，以便消费者做出更明智的选择。
业内专家对此次监管调整发表了看法。中国疾病预防控制中心控烟与健康管理中心主任许桂华指出，风味电子烟的监管是当前控烟工作的重点之一。她强调：“山楂烟油”等果味产品可能吸引青少年尝试吸烟，因此必须从严管控。同时，她建议监管部门加强对电子烟广告的审查，避免利用“健康”、“低害”等虚假宣传误导消费者。
值得关注的是，此次监管调整还涉及跨境电子烟的进口管理。国家烟草专卖局表示，将加强对海外电子烟产品的入境查验，特别是对“山楂烟油”等热门风味产品的检测。据海关总署透露，2025年5月，全国共查获非法入境电子烟产品约3万支，其中不乏未标注中文说明的“三无”产品。
在法律合规层面，多位律师指出，电子烟企业需特别注意《广告法》和《电子商务法》的相关规定。北京某律师事务所的陈律师表示：“如果‘山楂烟油’产品在宣传中使用了‘无尼古丁’等误导性词语，企业可能面临高额罚款。此外，电子烟的销售平台也需承担审核责任，否则可能被追究连带责任。”
记者在走访中发现，部分电子烟实体店已开始调整产品陈列。一家位于广州的电子烟专卖店店主告诉记者，自“山楂烟油”被列入重点监管名单后，店内销量下降了约20%，但他表示这符合预期：“毕竟安全比销量更重要。”与此同时，一些线上平台已主动下架了部分风味电子烟产品，以避免合规风险。
对于“山楂烟油”的未来走向，行业分析人士认为，在严格监管下，这类产品可能逐渐从大众市场转向小众圈子。然而，也有观点认为，如果企业能通过技术创新和合规生产赢得消费者信任，风味电子烟仍有发展空间。例如，有企业正在研发“山楂烟油”的低尼古丁版本，以满足监管要求和消费者需求。
截至发稿时，国家烟草专卖局表示，接下来将开展为期三个月的电子烟市场整治行动，重点打击非法生产、销售“山楂烟油”等违规产品。同时，监管部门呼吁消费者通过12313热线举报违法行为，共同维护烟草市场的健康秩序。
