2025年6月9日，随着全国烟草行业持续深化“控烟”与“规范”双轨并行政策，市场监管部门在多地开展专项行动，进一步压缩非法烟草制品流通空间。据国家烟草专卖局最新通报，本月以来，全国共查处无证经营案件328起，涉案金额超1200万元，其中涉及跨省走私案件18起，显示出烟草监管力度正持续加码。
在福建，厦门市烟草专卖局联合公安部门于6月7日破获一起特大非法烟丝加工案，现场查获半成品烟丝12吨，涉案窝点已持续运作近半年。执法人员介绍，该窝点通过伪造生产许可证号，将劣质烟叶加工后流入黑市，单次交易量可达3000条，直接冲击了正规渠道价格体系。记者在采访中了解到，此类地下加工厂往往利用农村偏远地区监管盲区，通过微信接单、现金交易等手段规避追踪。
价格方面，全国多地市场监测显示，主流品牌香烟价格保持稳定。以“古田”为例，其经典款（红盒）在福建本地售价为25元/包，而“古田一包多少元钱”成为消费者询问频率最高的问题之一。烟草行业专家指出，这种价格敏感性反映了消费者对正品渠道的依赖性，但同时也存在部分消费者因价格因素转向非法渠道的现象。据某品牌零售商户透露，近期“古田”销量上升约8%，但周边地区仍发现低于20元的“古田”产品，被认定为假冒伪劣。
在法律合规层面，《烟草专卖法实施条例》修订后的配套细则于6月1日正式实施，新增“电子追溯码”强制要求，规定每条香烟须具备唯一二维码，消费者可通过扫码查询生产批次、销售区域等信息。北京市烟草局相关负责人表示，该系统已覆盖全国95%以上的烟草制品，但仍有少数企业存在“打码留白”等规避行为。记者走访发现，部分烟酒店仍销售未贴码产品，执法人员当场予以收缴并处罚款。
消费者评价方面，多位烟民对监管举措反应不一。35岁的软件工程师张先生表示：“扫码功能确实增加了购买正品渠道的便利性，但希望监管能进一步打击网络代购，现在很多‘古田一包多少元钱’的咨询其实来自非正规渠道。”而45岁的货车司机李师傅则认为：“价格管控太严，正规店买一包‘古田’要25元，路边摊15元就能买到，谁还愿意走正途？”这种观点在低收入群体中颇具代表性，反映出价格与合规之间的现实矛盾。
行业市场行情显示，2025年第二季度，全国烟草行业营收同比增长4.2%，但利润增速放缓至1.8%。中国烟草总公司内部人士透露，主要受原材料成本上升及税收调整影响。值得注意的是，电子烟监管政策持续收紧，6月5日，国家市场监督管理总局发布《电子烟产品技术规范》，要求所有产品必须在6月30日前完成合规备案，否则将全面下架。这一举措直接导致部分电子烟品牌库存积压，上海某批发市场电子烟库存量较上月增加30%。
在专家点评环节，中国政法大学经济法研究所教授王明华指出：“当前烟草监管呈现‘技术+法律’双轨制特征，电子追溯码的引入虽提高了可追溯性，但基层执法力量不足仍是短板。”他建议扩大跨部门联合执法频次，并建立消费者举报奖励机制。相反，行业分析师刘强则认为：“控烟与经济发展的平衡点尚未找到，过度强调合规可能推高黑市交易利润空间，反而刺激地下产业链。”
国际对比方面，欧盟新修订的烟草产品指令（TPD3）已于5月1日生效，要求所有烟草制品包装采用统一暗灰色设计，并禁止所有薄荷味产品。中国香港地区同步跟进，将罚则提高到10万港元/包。相比之下，内地政策更注重“疏堵结合”，如近期在云南试点“烟草消费税差异化征收”方案，对偏远地区降低税率，以减少走私动力。试点地区数据显示，3个月来非法烟流入量下降42%。
记者在走访中发现，消费者对烟草政策的认知存在明显地域差异。上海等一线城市消费者更关注健康警示，而三四线城市则更在意价格波动。在河南某县级市，当地烟民普遍反映“古田一包多少元钱”的询问量在政策调整后增加，但通过正规渠道购买的比例仍不足60%。这一现象促使监管部门考虑在基层增设更多便民购烟点，同时强化价格公示制度。
最后需要指出的是，尽管监管力度持续加大，但烟草行业面临的挑战依然复杂。一方面，技术手段的进步为合规提供了新工具；另一方面，市场需求与价格敏感性的交织，使得“堵”与“疏”的平衡成为长期课题。在6月9日的新闻发布会上，国家烟草专卖局政策研究室主任明确表示：“未来将重点完善从生产到消费的全链条监管，但不会采取‘一刀切’式禁令，而是通过精细化调控实现健康与产业的协调发展。”
