2025年6月9日,全国烟草行业迎来了一系列重要的监管动态和市场变化。根据国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业监管政策解读》,我国将继续加大对烟草制品的管控力度,同时推动“无烟社会”建设。在这一背景下,烟草行业的管理新闻报道呈现出多角度、深层次的探讨态势,从法律合规到市场行情,从消费者评价到专家点评,各方声音交织,共同勾勒出行业发展的新图景。
记者今日从国家烟草专卖局获悉,最新修订的《烟草专卖法实施条例》将于7月1日起正式实施,其中明确禁止生产、销售和进口含有添加剂的新型烟草制品。这一政策调整直接影响了烟草市场的产品结构,多家烟草企业已开始调整生产计划。据行业内部人士透露,某知名品牌电子烟的出厂价格从每盒150元骤降至80元,部分库存产品面临滞销风险。
在传统烟草领域,控烟政策持续加码。中国疾病预防控制中心发布的《2025年中国成人烟草调查报告》显示,我国15岁及以上人群吸烟率已降至20.3%,较2020年下降1.2个百分点。然而,报告同时指出,新型烟草制品的使用率呈上升趋势,特别是在年轻群体中。北京市控烟协会会长张建民在接受采访时表示:“抽烟和抽茶烟哪个危害大?从现有研究来看,传统卷烟的危害更为明确和严重,但茶烟作为一种新型产品,其长期健康影响仍需更多科学证据支持。”
市场行情方面,今日烟草批发价格指数报收于102.5点,较上月微涨0.3%。其中,高档香烟价格保持稳定,中低档香烟价格出现小幅波动。云南中烟工业有限责任公司相关负责人告诉记者:“尽管监管趋严,但市场需求依然旺盛。我们今年推出的‘云烟’新品系列,单盒定价68元,上市一个月销量已突破200万盒。”
在法律合规层面,上海烟草集团法律事务部总监王女士分享了他们的合规经验:“自2024年《电子商务法》修订实施以来,我们已对线上销售渠道进行了三次全面排查,累计下架违规链接156个。现在很多消费者会问‘抽烟和抽茶烟哪个危害大’,我们的回答是基于现有法规和科学共识:任何形式的烟草制品都有害健康。”
消费者评价方面,记者走访了北京、上海、广州三地的烟草专卖店。30岁的程序员李先生表示:“我尝试过茶烟,口感确实更柔和,但价格比普通香烟贵30%左右。从健康角度看,我还是选择传统香烟,至少知道它的成分。”而在上海某高校读研二的陈同学则认为:“茶烟包装设计更时尚,适合年轻人,但长期来看,无论是抽烟还是抽茶烟,都应该考虑健康风险。”
业内专家点评中,中国烟草学会常务理事赵教授提出了值得关注的现象:“近年来,茶烟等新型烟草制品的营销策略更加隐蔽,常常打着‘健康替代品’的旗号。实际上,从烟叶到茶叶的原料转变,并不能从根本上改变吸烟行为带来的健康风险。抽烟和抽茶烟哪个危害大?关键在于减少或消除任何形式的烟草使用。”
国际视角下,世界卫生组织驻华代表处官员表示,中国近年来在烟草控制方面取得的进展值得肯定,但仍需加强新型烟草制品的监管。欧盟自2024年1月起全面禁止茶烟生产,这一做法为我国提供了参考。记者了解到,我国正在研究制定针对茶烟等新型产品的专项管理办法。
在行业创新方面,贵州茅台与贵州中烟合作研发的“茅台香型”低焦油香烟今日在贵阳上市。该产品定价188元/条,采用茅台特有香型技术,焦油含量控制在5mg以下。贵州中烟市场部经理介绍:“这是传统烟草与高端白酒跨界合作的典范,我们收到了大量咨询,但实际购买者中,真正了解产品特性的人不到30%。”
监管动态方面,国家市场监督管理总局今日通报了5起烟草制品违法案件,其中包括某电商平台销售未取得烟草专卖许可证的进口电子烟,涉案金额达500余万元。市场监管总局执法稽查局局长强调:“对于新型烟草制品的监管将更加严格,任何试图钻空子的行为都将受到严厉处罚。”
在消费者教育方面,中国控烟协会今日发布了《烟草危害科普手册》,特别针对茶烟等新型产品设立了专门章节。手册指出,茶烟虽然不含尼古丁,但燃烧过程中仍会产生一氧化碳等有害物质。北京市疾控中心开展的实验显示,茶烟燃烧产生的PM2.5浓度与传统香烟相当。
行业数据显示,2025年第一季度,全国烟草行业实现工商税利总额4872亿元,同比增长3.2%。其中,低焦油、低危害产品占比首次突破15%。中国烟草总公司相关负责人表示:“我们正在推动产品结构优化,未来三年内,力争将传统高焦油产品占比降至30%以下。”
在消费者权益保护方面,广东省消委会今日发布消费警示,提醒消费者警惕“茶烟无害”等虚假宣传。消委会律师指出:“根据《消费者权益保护法》,经营者不得对商品性能、功能、质量等作虚假或者引人误解的宣传。无论是抽烟还是抽茶烟,都应当基于充分知情的前提下做出选择。”
记者在调查中发现,部分茶烟品牌通过“无尼古丁”“天然草本”等宣传语吸引消费者,但产品成分表中仍含有多种添加剂。中国农业大学食品科学与营养工程学院教授指出:“从化学角度看,任何可燃物燃烧都会产生有害物质。抽烟和抽茶烟哪个危害大?目前科学界尚无定论,但可以肯定的是,两者都不属于健康行为。”
在政策执行层面,全国多地烟草专卖局今日开展联合执法行动,重点检查新型烟草制品销售点。上海市烟草专卖局执法支队支队长介绍:“我们已建立茶烟等新型产品数据库,实现从生产到销售的全链条监管。今年前五个月,全市共查处新型烟草制品违法案件37起。”
市场预测方面,多家研究机构认为,随着监管趋严和消费者健康意识提高,传统烟草市场将逐步萎缩,新型烟草制品将占据更大份额。但专家同时警告,这一趋势可能导致青少年吸烟率上升,需要加强干预。
在消费者反馈渠道方面,国家烟草专卖局今日开通“12313”举报热线,专门受理新型烟草制品违规行为。截至发稿时,已接到有效举报电话56个。一位不愿具名的举报者表示:“我在网上看到一款声称‘无毒无害’的茶烟,价格却比普通香烟贵一倍,明显存在误导。”
行业自律方面,中国烟草协会今日发布《新型烟草制品行业自律公约》,要求会员单位不得夸大产品“健康”属性,不得向未成年人销售任何烟草制品。云南中烟、湖南中烟等10家头部企业已签署承诺书。

