2025年6月9日，全国烟草行业监管工作持续加码，各地烟草专卖局与市场监管部门联合行动，强化对零售终端的规范管理，尤其针对烟陈列柜的合规摆放、价格标识及销售行为展开专项检查。据国家烟草专卖局最新通报，本月全国范围内已累计查处违规售烟案件237起，其中涉及未按规定使用标准化烟陈列柜的占比达42%，反映出部分零售户对最新监管要求仍存在认知盲区。
在北京市朝阳区某商业街，记者跟随执法人员突击检查时发现，一家便利店将香烟与食品混放，且陈列柜内未张贴统一价签。执法人员当场指出：“根据《烟草专卖许可证管理办法》修订案，烟陈列柜效果图必须严格按照省级烟草公司提供的模板执行，包括尺寸、材质及标识内容，不得擅自更改。”该店主表示此前仅通过微信接收了电子版规范文件，但未仔细研究具体执行细节。执法人员现场下发整改通知书，并责令其3日内完成调整。
上海市烟草专卖局在当日的例行发布会上披露，该市已全面启用“智慧监管”系统，通过摄像头自动识别烟陈列柜的合规状态。数据显示，5月份该系统共抓拍异常行为156次，其中93%为价格标识不规范问题。上海市烟草专卖局法规处处长张明远表示：“新规明确要求所有零售终端的烟陈列柜效果图需包含统一二维码，消费者扫码可查询真伪及价格，这一措施旨在杜绝低价倾销和假冒伪劣产品。”
行业市场行情方面，尽管监管趋严，但部分区域仍出现“灰色交易”。记者在广东某沿海城市暗访时，一名烟贩透露：“有些小烟酒店会通过‘走单’方式规避检查，比如将高档香烟价格虚标至800元/条以上，实际收款时再私下返还差价。”该现象引发监管部门高度警惕，广东省烟草专卖局已联合公安部门成立专案组，重点打击此类隐蔽性违法行为。
烟草相关法律与合规领域，中国政法大学经济法研究中心的陈教授在接受采访时强调：“《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》最新修订中，对零售终端的物理隔离要求更为严格，烟陈列柜效果图不仅需符合尺寸标准，还需确保与生活消费品保持1.5米以上距离，否则可能面临最高5万元的罚款。”他同时指出，部分老字号烟酒店因店面空间有限，可能面临合规难题，建议地方烟草部门提供个性化解决方案。
多位烟民或消费者对监管变化作出评价。在北京某高校任职的李老师表示：“标准化烟陈列柜让价格更透明，但希望执法时能考虑实际需求，比如学术区附近的便利店，学生群体购买便利性应纳入考量。”而另一位消费者王女士则认为：“以前总担心买到假烟，现在扫码就能验证，心里踏实多了。”
业内专家点评环节，中国烟草学会副秘书长刘伟指出：“烟陈列柜的规范化是‘减害降焦’战略的重要延伸，通过减少视觉诱导性陈列，有望降低青少年吸烟率。据2024年抽样调查，标准化陈列实施后，青少年首次吸烟年龄推迟了0.8岁。”他补充道，未来监管或将结合AI技术，实现烟陈列柜的实时动态监测。
在山东济南，记者走访发现，当地烟草公司为配合新规，向零售户免费发放统一设计的烟陈列柜效果图模板，并组织线上培训。一家老字号烟酒店的店主张师傅坦言：“初期觉得麻烦，但使用后发现确实提升了形象，顾客问价也更直接，反而增加了销售额。”
当天，国家烟草专卖局官网发布《关于进一步规范零售终端陈列管理的通知》，明确要求各地于6月底前完成首轮自查整改，7月起将开展全国联查。通知特别提到：“烟陈列柜效果图必须包含‘禁止向未成年人销售烟草制品’的警示语，字体不得小于3厘米。”业内预计，这一轮监管升级将推动零售终端新一轮设备更新潮，相关合规烟陈列柜供应商的订单量已出现明显增长。
