2025年6月9日,中国烟草行业市场规范再迎新动态。随着国家烟草专卖局近期发布《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》,各地烟草市场迎来新一轮监管升级。记者走访多地烟草专卖店及线上平台发现,尽管新政旨在打击非法渠道和假冒伪劣产品,但部分消费者对“乌龙茶烟熏味”等新型口味香烟的合规性仍存疑虑。
据烟草行业内部人士透露,此次规范重点包括打击“电子烟与烟草混淆销售”行为,以及对“调味烟草”的严格管控。一位不愿具名的省级烟草公司负责人表示:“新政要求所有烟草制品必须标注清晰的产地、批号及健康警示,同时禁止任何形式的虚假宣传。”记者注意到,在北京市朝阳区一家大型烟草专卖店内,店员正在向顾客解释新规:“现在所有产品必须通过正规渠道进货,价格也严格按照国家指导价执行,比如‘中华’硬盒售价为每包75元,‘利群’为50元。”
然而,市场反应呈现两极分化。在上海市黄浦区,记者采访到一位姓张的消费者:“我特意买了‘乌龙茶烟熏味’的‘双喜’香烟,但发现包装上没有明确标注这种口味是否合规。”该消费者手持一包售价45元的“双喜(硬经典)”香烟,其包装侧面印有“茶香风味”字样,但未提及“乌龙茶”具体成分。对此,上海市烟草专卖局工作人员回应称:“所有调味烟草必须符合《烟草控制框架公约》规定,不得使用可能吸引未成年人的香型。”
行业专家指出,新型口味香烟的监管存在灰色地带。中国烟草科学研究院研究员李明(化名)接受采访时表示:“‘乌龙茶烟熏味’这类产品属于边缘地带,既不属于传统烟草,也不完全等同于电子烟。目前监管主要依据是2018年发布的《关于禁止向未成年人出售烟草制品的通知》,但具体执行标准仍在完善中。”
在价格方面,记者发现合规渠道的烟草价格趋于稳定。广州市天河区一家连锁便利店的工作人员告诉记者:“‘玉溪’硬盒现在卖60元一包,比去年便宜了5元,但‘乌龙茶烟熏味’的‘红塔山’(售价40元)销量明显下滑,很多顾客担心这是‘擦边球’产品。”
与此同时,线上平台成为监管重点。阿里巴巴旗下淘宝平台发布通知,要求所有烟草相关店铺必须在6月15日前完成资质审核,否则将面临下架处理。记者以买家身份联系到一家售卖“乌龙茶烟熏味”产品的店铺,对方承认:“这些是海外代购,包装上有英文标识,国内查得严我们就说是进口雪茄。”
消费者评价呈现明显分歧。在北京某高校工作的王先生(化名)表示:“我喜欢‘乌龙茶烟熏味’,觉得比普通香烟刺激感小,但听说可能违法就不敢买了。”另一位来自广东的烟民李女士则认为:“只要不卖给未成年人,个人选择应该自由。”
值得注意的是,国际烟草巨头菲莫国际(Philip Morris International)近期宣布,其“iQOS”加热不燃烧产品在中国市场的合规销售正在申请中。该公司亚太区负责人在发给记者的邮件中称:“我们致力于提供更安全的替代品,包括‘乌龙茶烟熏味’等创新口味,但必须符合当地法规。”
在采访中,多位业内人士呼吁明确“乌龙茶烟熏味”等新型产品的法律地位。中国政法大学烟草法研究中心主任赵强(化名)表示:“现行《烟草专卖法》对调味烟草的定义存在模糊性,建议尽快出台实施细则,明确哪些天然成分可以添加。”
截至发稿前,国家烟草专卖局尚未对“乌龙茶烟熏味”产品的具体合规标准作出官方回应。不过,记者从市场监管总局获悉,涉及此类产品的抽检工作已在广东、浙江等沿海省份展开,预计本月底将公布第一批抽检结果。
随着监管趋严,烟草市场正在经历深刻变革。一位不愿透露姓名的批发商告诉记者:“现在不敢卖那些‘新奇特’产品了,就做老牌子,比如‘南京’(软包)35元一包,销量反而稳了。”这一现象或许预示着,在规范之下,烟草市场将回归传统,而“乌龙茶烟熏味”等争议产品可能面临更严格的审查。

