2025年6月9日，随着全国烟草行业监管政策的持续收紧，各地烟草市场迎来新一轮规范整治。记者从国家烟草专卖局获悉，近期针对烟草制品的非法流通、假冒伪劣产品以及未成年人保护等问题的专项检查已在全国范围内展开，各地市场监管部门与烟草专卖机构协同行动，确保《烟草专卖法实施条例》及配套法规得到严格执行。
在北京市朝阳区某大型超市，记者注意到，烟草专柜的标识更加醒目，未成年人禁止购买烟草的提示牌被放置在显眼位置。超市负责人表示，根据最新规定，所有销售烟草的场所必须配备监控设备，并确保监控范围覆盖整个销售区域，以便监管部门随时抽查。此外，销售烟草的从业人员需定期接受相关法律法规培训，确保能够识别并拒绝向未成年人售烟。
上海市烟草专卖局在当日的新闻发布会上透露，近期查获的一批假冒“中华”牌香烟案件已进入司法程序。该批假冒香烟通过非正规渠道流入市场，单价仅为正品的一半，约为25元/包，而正品“中华”香烟的批发价为45元/包。执法人员表示，此类假冒产品不仅侵犯了品牌方权益，更对消费者健康构成威胁，因为其使用的原料和添加剂未经过严格检测。
业内专家在接受采访时指出，当前烟草市场存在的一个突出问题是如何界定新型烟草制品的监管范围。例如，像雪茄的烟是什么烟？一些产品在形态上介于雪茄与卷烟之间，给监管带来挑战。中国烟草科学研究院的陈教授表示：“部分商家利用法规漏洞，将雪茄型卷烟包装成传统雪茄，以规避高税率。这需要监管部门进一步细化分类标准。”
在消费者端，多位烟民对当前的烟草监管政策表达了不同看法。李先生（化名）是一名长期吸食雪茄的消费者，他表示：“像雪茄的烟是什么烟？有些产品明明是卷烟，却模仿雪茄的外观，这不仅让消费者困惑，也让守法经营者利益受损。”相比之下，另一位消费者王女士则认为：“加强监管是好事，尤其是对未成年人的保护措施，能有效减少青少年吸烟率。”
广东省烟草专卖局在6月9日通报了一起跨省走私烟草案件，涉案金额超过5000万元。据调查，犯罪团伙通过海上运输将境外烟草制品走私至国内，逃避关税和监管。广东省烟草专卖局局长强调：“此类案件暴露了国际烟草监管的复杂性，下一步将与海关、公安等部门加强协作，切断走私链条。”
与此同时，烟草行业的市场行情也受到监管政策的影响。记者走访多家烟草零售店发现，部分品牌香烟的供应量略有减少，但价格保持稳定。例如，“红塔山”经典系列的单价为13元/包，“利群”系列为16元/包，均未出现大幅波动。一位零售店主透露：“虽然进货渠道更严格了，但合规经营的品牌销量并未受太大影响。”
在法律合规层面，新修订的《电子烟管理办法》配套细则于6月1日起施行，对电子烟的包装、标识和销售渠道提出了更严格的要求。国家烟草专卖局法规司司长表示：“电子烟与烟草制品的界限逐渐模糊，未来监管将趋向统一化，确保所有烟草类产品都符合健康警示和年龄限制要求。”
业内专家还提到，像雪茄的烟是什么烟这一问题，在法律定义上仍需明确。北京某律师事务所的刘律师指出：“现行法律对‘烟草制品’的定义主要基于燃烧和吸入方式，但新型产品如加热不燃烧烟草制品，以及雪茄型卷烟，可能存在法律空白。建议立法部门尽快出台司法解释，避免执法标准不一。”
在消费者评价方面，记者采访了三位不同年龄段的烟民。60岁的张大爷认为：“传统香烟的监管已经够严了，现在连雪茄都要管，有点小题大做。”而30岁的赵先生则表示：“像雪茄的烟是什么烟？很多年轻人会被这种外观吸引，加强监管能减少他们尝试吸烟的机会。”25岁的刘女士作为非吸烟者则呼吁：“无论是什么烟，都应该进一步限制公共场所的吸烟行为，这才是根本。”
国际烟草市场的动态也对国内监管产生影响。据世界卫生组织最新报告，全球烟草制品的非法贸易比例仍高达11.4%，每年导致数千亿税收流失。国家烟草专卖局国际合作司表示，中国将继续参与国际烟草控制框架公约，加强跨境监管合作，打击烟草走私活动。
在当日结束的全国烟草市场监管工作座谈会上，各省市烟草专卖局负责人汇报了近期执法成果。会议强调，下半年将重点开展“烟草市场秩序规范年”活动，通过技术手段如区块链溯源系统，进一步强化烟草制品的全链条监管。此外，针对“像雪茄的烟是什么烟”等模糊产品，将组织专家团队进行分类界定，确保监管无死角。
