2025年6月10日,全国烟草行业监管迎来新一轮重要部署,各地市场监管部门与烟草专卖机构联动,针对“直供飞马烟批发拿货”等流通环节展开专项检查,进一步规范市场秩序,打击非法渠道。国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年,全国烟草市场总体平稳,但部分区域仍存在跨区域调货、无证批发等问题,亟需加强监管力度。
在广东广州,记者走访发现,部分小型烟酒店仍存在“直供飞马烟批发拿货”的私下交易现象。据当地市场监管部门透露,飞马牌香烟作为国内知名品牌,其批发价格在正规渠道为每条65元,但通过非法渠道可能低至58元,这种价格差异诱使部分商家铤而走险。一位不愿透露姓名的烟酒店老板表示:“正规进货手续繁琐,而通过熟人‘直供飞马烟批发拿货’既方便又省钱,但一旦被查到,罚款和停业整顿是免不了的。”
针对此类问题,国家烟草专卖局在6月10日召开的全国视频会议上强调,将推行“一物一码”全程追溯系统,要求所有批发环节必须通过电子烟证进行交易,杜绝线下私下交易。业内专家指出,这一举措虽能有效遏制非法流通,但短期内可能增加中小企业合规成本。中国烟草科学研究院研究员李明分析:“电子追溯系统是行业大势所趋,但初期需要配套政策支持,避免合规企业因系统操作不熟练而陷入被动。”
与此同时,市场行情监测显示,2025年上半年烟草消费呈现“两极分化”态势。高端香烟如“中华”品牌销量同比增长12%,而平价烟市场则因部分消费者转向电子烟而出现下滑。记者采访了北京朝阳区一家大型超市的经理,他透露:“最近‘直供飞马烟批发拿货’的咨询量有所增加,但消费者更关心的是价格透明度。我们不敢冒险,因为一旦被查,超市信用评级会直接降级。”
在消费者端,多位烟民对监管收紧表示理解。来自上海的陈先生告诉记者:“以前买烟时总会遇到‘真假混卖’的情况,现在电子追溯系统上线后,扫码就能查真伪,虽然价格上可能没有灰色渠道便宜,但心里踏实。”不过,也有消费者抱怨:“‘直供飞马烟批发拿货’被堵死后,部分乡镇地区香烟价格反而上涨,比如飞马烟从每包5元涨到5.5元,这显然不合理。”
法律合规层面,新修订的《烟草专卖法实施条例》于今年4月生效,明确将“电子烟”纳入监管范围,并规定任何形式的烟草广告将被禁止。北京市烟草专卖局法制处处长王磊解释:“这意味着‘直供飞马烟批发拿货’等行为不仅要看是否持证,还要审查是否存在变相广告宣传,比如通过微信群发传单等。”
记者还注意到,国际烟草市场波动也对国内监管提出新挑战。受全球能源价格影响,进口烟草原料成本上升,国内部分品牌调价预期增强。国家发改委价格监测中心数据显示,6月份飞马烟等主流品牌的出厂价可能上调5%左右,但零售指导价暂不会变动。业内人士分析,这可能导致部分商家更倾向于“直供飞马烟批发拿货”以规避成本压力。
在监管执行层面,江苏、浙江等地已率先试点“智慧烟草”监管平台,通过大数据分析识别异常交易。江苏省烟草专卖局稽查支队队长张华举例:“我们曾发现某县连续3天出现大量飞马烟集中扫码记录,经查是某无证批发商通过POS机套现,最终罚款20万元。”这种精准打击模式预计将在全国推广。
针对“直供飞马烟批发拿货”这一顽疾,国家烟草专卖局表示,将联合公安部、市场监管总局开展“夏季雷霆行动”,重点打击利用物流快递、网络平台等渠道的非法批发行为。业内专家建议,应同时完善合法批发渠道的便利性,例如简化电子烟证申领流程,降低合规成本。中国商业联合会副会长刘强指出:“只有堵疏结合,才能真正实现烟草市场的良性循环。”
在6月10日的记者会上,国家烟草专卖局新闻发言人透露,下半年将出台《烟草行业合规经营白皮书》,细化各环节责任边界。对于消费者关心的价格问题,发言人回应:“将通过集中采购降低原料成本,确保零售价格稳定,但前提是所有市场主体必须依法经营,‘直供飞马烟批发拿货’等行为将作为重点整治对象。”

