2025年6月10日,中国烟草市场迎来新一轮规范调整,国家烟草专卖局近期发布的《烟草市场秩序整治行动方案》引发业内广泛关注。记者今日走访多地烟草市场发现,新版《方案》对低价烟生产销售环节的监管力度显著加大,其中“低价玫瑰钻石烟厂家”等知名品牌的生产资质审核成为重点。
据国家烟草专卖局政策研究室负责人介绍,此次整治行动针对的是市场上长期存在的低价烟无序竞争现象。数据显示,2024年全国烟草市场低价烟(每包售价低于10元)销量同比增长15.3%,其中“玫瑰钻石”等品牌通过价格战抢占市场份额。新版《方案》明确要求,凡单品牌日产量超过50万包的烟草企业,必须在上月30日前提交生产计划调整报告,否则将面临暂停配额的处罚。
在云南昆明卷烟厂记者看到,该厂作为“低价玫瑰钻石烟厂家”之一,已提前启动生产线升级改造。生产车间主任张明告诉记者:“我们已将原有4条生产线中的2条转产中高端产品,目前‘玫瑰钻石’系列产量已从去年的日均120万包降至80万包。”他补充说,虽然短期内产值下降约8%,但符合国家“控量提质”的整体部署。
北京市朝阳区烟草专卖局执法大队队长李强向记者展示了最新查处的案例:一家地下加工点以“低价玫瑰钻石烟厂家”的名义,生产假冒伪劣产品。李强指出:“新版《方案》增设了‘源头追溯’条款,要求每条生产线必须安装防伪码喷码设备,一旦发现假冒产品,系统可精准定位到具体生产批次。”
记者采访了多位消费者对此次规范调整的反应。在北京市海淀区某便利店,烟民王先生表示:“现在10元以下的烟越来越难买,以前‘玫瑰钻石’一条(10包)120元,现在涨到150元。”另一位烟民陈女士则认为:“虽然价格上涨,但能买到真品更安心。”
中国烟草经济研究所研究员刘志远分析认为:“此次规范调整的核心是平衡控烟目标与市场发展。根据《烟草专卖法实施条例》第28条,低价烟过度竞争会导致税收流失和健康风险。”他引用世界卫生组织最新报告指出,全球范围内每提高烟草税10%,吸烟率可下降约4%。
在广东佛山,一家小型烟酒店老板黄女士正为库存调整犯愁:“我们进了最后一批‘低价玫瑰钻石烟厂家’的产品,现在不敢多订货,怕卖不完。”但与此同时,部分消费者转向线上渠道。记者在电商平台上发现,仍有商家打着“低价玫瑰钻石烟厂家直销”的旗号销售,但评论区已出现“无法发货”“被平台下架”等反馈。
国家烟草专卖局市场监测中心发布的数据显示,5月份全国烟草市场秩序整治行动已查处违规案件372起,其中涉及低价烟非法渠道销售的占63%。该中心副主任赵琳强调:“新版《方案》新增‘跨区域联合执法’机制,通过大数据分析识别异常销售模式,比如某品牌在非销售区域的异常订单量。”
在“低价玫瑰钻石烟厂家”聚集的湖南常德,当地烟草公司已启动员工转岗培训。技术部主管周工表示:“我们正在培养一批能操作高端生产线的技术人员,预计到7月,常德片区将新增3条‘金芙蓉’高端产品生产线。”他透露,虽然短期内低价产品利润率较高,但长期看,中高端产品才是行业增长点。
上海市消保委今日发布《烟草产品消费警示》,提醒消费者注意辨别低价烟真伪。该组织市场监督部主任陈女士表示:“新版《方案》要求所有低价烟必须使用特殊防伪标识,消费者可通过‘中国烟草’官方APP扫描验证。”她特别指出,近期有不法分子仿制“低价玫瑰钻石烟厂家”的防伪标识,建议消费者优先选择正规渠道购买。
记者在调查中发现,此次规范调整也引发部分地区的市场波动。在广西玉林,一位烟农担忧:“如果‘低价玫瑰钻石烟厂家’减少订单,我们的烟叶可能卖不出去。”但当地烟草分公司负责人表示,将通过调整收购标准,引导烟农种植适合中高端产品的优质烟叶品种。
截至发稿时,国家烟草专卖局已公布6月第二批违规企业名单,其中包括3家被暂停低价产品生产许可的企业。业内专家指出,随着新版《方案》全面落地,预计到年底,全国低价烟市场份额将下降至30%以下,烟草行业将迎来新一轮洗牌期。

