2025年6月10日,随着烟草行业监管政策的持续收紧,国内烟草市场迎来新一轮调整。据国家烟草专卖局最新数据显示,2025年上半年,全国烟草行业实现税收同比增长5.2%,但受控烟政策影响,卷烟销量较去年同期下降1.8%。在此背景下,低价金石烟批发拿货现象在部分市场引发关注,成为行业规范与市场调节的焦点话题。
记者今日走访北京、上海等多地烟草零售终端发现,尽管国家烟草局已明确要求各地严格执行卷烟零售指导价,但仍有部分经销商通过“低价金石烟批发拿货”的方式,以低于市场价20%至30%的价格向终端零售商供货。一位不愿具名的零售商透露:“现在一包软包金石烟的进价约在18元左右,比官方指导价低了近5元,这种价格很难不让人怀疑其来源是否合规。”
针对这一现象,国家烟草专卖局市场监管司副司长张明强在例行新闻发布会上明确表示:“任何低于指导价20%以上的卷烟交易,均属违规行为。近期我们已部署全国专项检查,重点打击通过低价金石烟批发拿货等手段扰乱市场秩序的行为。”他同时引用《烟草专卖法实施条例》第32条强调:“烟草专卖品的价格制定和调整必须遵循国家定价机制,任何形式的低价倾销均将面临最高50万元的罚款。”
行业专家对这一现象进行了深入分析。中国烟草学会市场研究部主任李建华指出:“低价金石烟批发拿货的背后,往往涉及三种情况:一是经销商利用跨区域调货规避价格体系;二是部分地方卷烟厂通过非正常渠道外销库存;三是走私烟冒充国产烟进行销售。”他补充道:“从市场行情看,近期云南、贵州等主产区因旱情导致烟叶减产,理论上不应出现大规模低价烟现象,这更印证了问题的复杂性。”
在消费者端,这一现象引发了不同反应。来自广州的陈先生表示:“我在网上看到过低价金石烟批发拿货的广告,但考虑到食品安全和税收问题,最终还是选择了正规渠道购买。”而另一位烟龄10年的李女士则坦言:“虽然知道不合规,但价格优势确实难以抗拒,有时候会通过熟人渠道购买。”记者注意到,在某二手交易平台,仍有卖家标注“低价金石烟批发拿货,单包15元起”的虚假信息,但浏览量已突破万人次。
为应对这一乱象,多地烟草专卖局已采取针对性措施。上海市烟草专卖局稽查支队支队长王磊介绍:“我们已建立零售终端价格监测系统,对每日交易价格实时监控。近期查处的一起案件中,某经销商通过‘低价金石烟批发拿货’方式销售假冒伪劣卷烟,涉案金额达120万元。”与此同时,湖南省烟草专卖局创新推出“扫码验真”系统,消费者通过扫描烟盒上的专属二维码,即可查询该支卷烟的生产批次、价格区间及销售区域信息。
值得注意的是,国际烟草市场同样面临类似挑战。世界卫生组织驻华代表处高级顾问约翰·史密斯表示:“中国对低价烟草的打击经验值得借鉴。据我们监测,2024年全球有23个国家的烟草黑市交易额超过10亿美元,其中低价策略是最主要诱因。”他特别提到:“近期在东南亚市场发现的‘低价金石烟批发拿货’案例,与国内查处的多起案件特征高度相似,这表明跨国烟草犯罪网络正在形成。”
在政策层面,国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长刘军透露,2025年下半年将出台《烟草价格动态调整机制实施细则》,首次明确将市场异常低价作为价格干预启动条件之一。该细则草案显示,当某品牌卷烟市场平均价低于指导价25%时,省级烟草公司有权暂停向该区域供应此类产品。
记者在采访中注意到,正规渠道的卷烟生产企业已开始调整市场策略。湖南中烟工业有限责任公司品牌部部长周强介绍:“我们已将‘低价金石烟批发拿货’纳入品牌保护重点名单,通过提高防伪技术、缩短流通链条等方式,减少中间环节的套利空间。”数据显示,该公司旗下高端品牌“芙蓉王”的直供比例已从去年的45%提升至2025年的68%。
在法律合规方面,北京大成律师事务所合伙人孙伟律师强调:“消费者购买低价烟草可能面临三大风险:一是产品真伪无法保障;二是购买行为可能构成协助走私;三是后续维权将面临极大困难。”他建议:“对于确实存在经济压力的消费者,可考虑购买符合国家标准的低价品牌,而非冒风险购买来源不明的烟草产品。”
截至发稿时,记者在多地市场观察发现,随着监管力度加大,部分地区的低价金石烟批发拿货现象已有所收敛。但行业专家普遍认为,要彻底解决这一问题,仍需从生产、流通、消费全链条构建长效机制。中国社科院经济研究所研究员张燕生指出:“低价烟草问题本质上是监管体系与市场需求的矛盾,未来需要在保障税收、维护健康与满足需求之间找到更精细化的平衡点。”

