2025年6月10日,随着我国烟草行业监管政策的持续深化,市场规范与消费者权益保护成为行业焦点。今日,记者从国家烟草专卖局获悉,新版《烟草专卖许可证管理办法》配套实施细则将于7月1日起正式实施,进一步细化了烟草制品的生产、流通和销售环节的合规要求。与此同时,多地市场监管部门联合开展专项行动,严厉打击非法渠道流通的烟草产品,其中“直供华贵烟批发货源”等违规行为被列为重点整治对象。
在政策层面,新规明确要求烟草企业必须建立全链条追溯体系,确保每一支卷烟的生产日期、批次、销售渠道等信息可查可溯。国家烟草专卖局政策法规司负责人表示:“此次修订旨在强化源头管控,防止假冒伪劣产品流入市场,同时规范市场秩序,保护合法经营者的权益。”该负责人还透露,未来将加大对电商渠道烟草销售的监管力度,禁止任何形式的在线批发和跨区域调货行为。
市场行情方面,记者走访北京、上海等主要城市的烟草零售终端发现,合规渠道的香烟价格保持稳定。例如,“中华”牌香烟的软包零售价仍为75元/包,“利群”牌香烟(软)价格为40元/包。一位经营烟草零售多年的店主坦言:“虽然利润空间受到压缩,但合规经营才能长久。”值得注意的是,部分消费者反映,近期市场上出现标价远低于正常价格的“华贵”系列香烟,经查证多为非法渠道货源。
针对“直供华贵烟批发货源”这一违规现象,记者采访了广东省烟草专卖局执法支队队长王伟。王队长指出:“此类行为严重扰乱市场秩序,不仅逃避税收,还可能涉及假冒伪劣产品。我们已接到多起举报,正在联合公安、海关等部门开展溯源调查。”他强调,消费者应通过正规渠道购买烟草产品,并可通过“12313”烟草专卖投诉热线进行举报。
在法律合规层面,新修订的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》明确规定,任何单位和个人不得为非法经营烟草制品提供便利条件。北京某律师事务所的刘律师分析道:“‘直供华贵烟批发货源’等行为不仅违反《烟草专卖法》,还可能触犯《刑法》中的非法经营罪。根据2024年最高人民法院司法解释,情节严重的可处五年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。”
业内专家对当前烟草市场趋势发表看法。中国烟草学会常务理事张教授表示:“随着‘双碳’目标推进,烟草行业正加速向绿色生产转型。同时,数字监管技术的应用将使市场更加透明化。”他举例说明,某省烟草公司已试点区块链技术,实现卷烟从种植到销售的全过程数据上链,有效防止了非法流通。
消费者评价方面,记者采访了多位烟民。35岁的软件工程师李先生表示:“我习惯在便利店购买香烟,价格透明且有保障。那些价格低得离谱的渠道,我根本不敢碰。”而另一位消费者则反映:“之前在社交群看到过‘直供华贵烟批发货源’,但看到‘无需烟草证’等字眼就意识到有问题。”
在行业新闻方面,云南中烟工业有限责任公司今日发布声明,其生产的“云烟”系列香烟已全面接入全国烟草大数据平台,消费者可通过扫码查询真伪。此外,上海烟草集团宣布与华为合作开发新一代智能防伪系统,预计年内覆盖旗下全部产品线。
国际烟草市场动态显示,随着全球控烟力度加大,电子烟替代品成为新的竞争焦点。然而,我国对电子烟的监管持续收紧,国家烟草专卖局明确表示,任何形式的电子烟产品必须纳入专卖体系管理。业内人士认为,这将进一步压缩非法渠道的空间。
记者在调查中发现,“直供华贵烟批发货源”背后往往涉及复杂的利益链条。一位不愿具名的业内人士透露:“这些货源可能来自非法调货、走私甚至假冒工厂,消费者购买后不仅面临健康风险,还可能购买到添加不明物质的伪劣产品。”
针对消费者如何辨别合法烟草产品的问题,市场监管总局消费者权益保护局发布提示:一是检查包装上的防伪标识和条形码;二是通过“中国烟草”官方APP扫描二维码;三是选择持有烟草专卖零售许可证的正规商户。记者注意到,新版《烟草专卖许可证》已启用电子证件,进一步提升了监管效率。
在当日召开的全国烟草市场规范工作座谈会上,国家烟草专卖局相关负责人强调:“下半年将开展‘清风2025’专项行动,重点整治包括‘直供华贵烟批发货源’在内的各类违规行为。同时,将加强跨部门协作,建立黑名单制度,对违法企业实施联合惩戒。”
最后,记者采访了多位烟草行业从业者。一位不愿透露姓名的批发商表示:“合规经营虽然成本高,但能保证长久发展。那些走‘捷径’的同行,迟早会被市场淘汰。”而一位大型连锁超市的采购经理则表示:“我们坚决抵制任何形式的非法渠道货源,因为一旦被查处,整个门店都会受到牵连。”

