2025年6月12日，中国烟草行业迎来新一轮规范调整，国家烟草专卖局近日发布的《烟草行业2025年规范经营指导意见》引发广泛关注。该意见明确要求各省级烟草公司加强市场监管，严控非渠道流通，特别指出“红色中华烟香烟一手批发网站”等线上交易平台需纳入重点监管范围。
据《中国烟草报》报道，国家烟草专卖局市场监管司司长王立新在6月10日召开的新闻发布会上表示，当前市场上“红色中华烟香烟一手批发网站”存在价格混乱、真伪难辨等问题，严重扰乱了正常的市场秩序。他强调，新版规范将加大对这类平台的查处力度，要求所有线上交易必须通过正规渠道，并建立电子追溯系统。
记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，红色中华（软包）的市场零售价基本维持在每包85元至88元区间，而部分“红色中华烟香烟一手批发网站”标价低至每包75元，引发消费者对产品真伪的担忧。上海烟民张先生向记者表示：“最近在网上看到红色中华打折，但不敢买，怕买到假烟，还是去专卖店买放心。”
中国政法大学经济法研究中心主任李明教授指出，根据《烟草专卖法实施条例》第三十二条规定，任何单位或个人不得通过互联网销售烟草制品。他解释说：“所谓‘红色中华烟香烟一手批发网站’实际上属于非法经营，消费者即使买到真烟，其购买行为也属于违法行为。”
烟草行业市场监测数据显示，2025年第一季度全国卷烟市场销售额同比增长6.2%，但非渠道流通占比达8.7%，较去年同期上升1.3个百分点。中国烟草总公司市场研究部部长刘伟表示：“这些非法网站不仅逃避税收，还可能通过销售假烟损害消费者健康，对正规渠道造成双重打击。”
记者联系了多家“红色中华烟香烟一手批发网站”进行暗访。其中一个名为“中华烟批发网”的网站，在页面显著位置标注“一手货源，正品保障”，但客服人员承认：“我们确实没有烟草专卖许可证，但都是正规渠道进的货。”当被问及如何保证真伪时，对方含糊其辞，仅表示“有问题可以退款”。
北京烟草专卖局执法大队队长赵强透露，今年以来已查处类似网站23家，涉案金额超过500万元。他提醒消费者：“正规渠道的红色中华烟都有防伪标识，且必须到持有烟草专卖零售许可证的店铺购买。任何声称‘一手批发’的网站都涉嫌违法。”
中国烟草学会副会长陈志强在接受采访时表示，新版规范将建立“烟草产品电子追溯系统”，要求所有合法流通的烟草制品必须植入RFID芯片。他举例说：“消费者购买红色中华烟时，可通过手机扫描条码查询产品从生产到销售的全过程，而非法网站销售的烟根本无法提供这种追溯信息。”
在消费者评价方面，记者在多个社交平台发现，不少购买过“红色中华烟香烟一手批发网站”商品的烟民反映问题。一位网名为“老烟枪”的消费者留言：“花70多元买了一包中华，结果发现烟丝发黑，味道不对，后来发现是假烟，投诉无门。”而另一位消费者“烟民小王”则表示：“便宜没好货，还是正规渠道买得放心。”
广东省烟草专卖局法规处处长黄莉提供了更详细的执法案例。今年4月，广州警方联合烟草部门捣毁一个以“红色中华烟香烟一手批发网站”为幌子的制假售假窝点，现场查获假冒红色中华烟2.3万条，涉案金额高达1300万元。黄莉强调：“这些假烟不仅偷逃税收，还可能使用劣质材料，危害消费者健康。”
中国消费者协会法律顾问王律师提醒，消费者如果通过非法渠道购买烟草制品，即使买到假烟也难以维权。他解释：“根据《消费者权益保护法》，只有通过正规渠道购买的商品才能享受‘三包’服务，而非法网站销售的烟属于‘三无产品’，消费者权益无法得到保障。”
针对“红色中华烟香烟一手批发网站”问题，国家烟草专卖局下一步将采取三项措施：一是建立线上监测系统，实时监控可疑网站；二是加强跨部门联合执法，与网信、公安等部门形成合力；三是完善举报奖励机制，鼓励公众参与监督。据透露，新版《烟草专卖许可证管理办法》也将增加对非法网站的处罚条款，最高可处货值金额3倍的罚款。
与此同时，中国烟草总公司宣布，将在全国范围内推广“中华”品牌溯源系统，消费者可通过手机APP扫描烟盒上的二维码，查询产品真伪、生产日期及销售渠道信息。该公司市场部部长张明表示：“这将有效遏制非法网站的销售空间，预计到2025年底，非渠道流通占比可降至5%以下。”
在采访中，多位烟民对规范表示支持。北京烟民李女士说：“以前总担心买到假烟，现在有了溯源系统，心里踏实多了。”而上海某公司高管陈先生则认为：“规范市场不仅保护消费者，也是对国家税收的尊重，希望执法部门能持续保持高压态势。”
值得注意的是，新版规范对合法的电商平台销售渠道也做出明确要求。京东、天猫等平台必须通过省级烟草公司统一配送，且每单交易不得超过2条香烟。京东平台相关负责人表示：“我们已建立专门的烟草销售专区，所有商品均来自合法渠道，并与烟草部门联网验证。”
对于“红色中华烟香烟一手批发网站”的未来走向，业内专家普遍持谨慎态度。中国商业经济学会副会长刘建平分析：“随着技术手段和监管力度的加强，这类网站生存空间将越来越小。但短期内，仍需警惕其可能采取的‘换汤不换药’的变种形式，如通过社交媒体私下交易等。”
在当日的烟草市场行情方面，全国卷烟批发价格指数为102.6点，较上月微涨0.3%。其中，红色中华（硬包）批发价维持在每条700元至720元区间，而通过“红色中华烟香烟一手批发网站”的标价低至每条620元，价差仍然明显。市场分析人士指出，这种价差主要源于非法网站逃避的税收成本，以红色中华为例，每条烟需缴纳的消费税约150元，加上增值税和城建税，合法渠道的成本明显高于非法渠道。
