2025年6月12日，烟草行业监管动态再引关注。据国家烟草专卖局最新通报，全国范围内烟草市场秩序持续向好，但部分区域仍存在违规销售现象。记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端发现，尽管“扫码购烟”“实名认证”等监管措施已全面铺开，仍有少数商家试图通过“货到付款”等隐蔽方式规避监管。其中，备受市场青睐的“泰山（心悦细支）”品牌成为监管重点对象。
在北京市朝阳区某社区便利店，记者以顾客身份询问“泰山（心悦细支）”是否支持“货到付款”。店主王女士（化名）起初表示“可以安排”，但随后被店内监控设备弹出的监管提示打断。她解释称：“现在系统太严，一扫描就提示‘需现场支付’。”记者注意到，该店墙上张贴的《烟草专卖零售许可证》附近，新贴有“禁止代客下单”“禁止货到付款”的红色警示标识。据国家烟草专卖局《2025年烟草市场监管白皮书》显示，此类违规行为已较去年同期下降45%，但仍占全国投诉总量的12%。
上海市烟草专卖局今日发布《关于规范电子烟与烟草制品销售行为的紧急通知》，要求所有线上线下渠道必须严格执行“一证一店”“一品一码”制度。记者在拼多多平台发现，有商家标注“泰山（心悦细支）货到付款”的链接已被下架。平台客服回应称：“根据《电子烟管理办法》修订版，任何形式的先付款后发货均属违规。”业内专家指出，这一规定与欧盟《烟草及相关产品指令》（TPD3.0）的“即时交易”原则趋同。
在消费者端，市场反馈呈现两极分化。北京烟民张先生（化名）向记者抱怨：“现在买包泰山（心悦细支）像办证，还要出示身份证、人脸识别，价格从原来的68元/条涨到72元。”而另一位广东消费者李女士则表示理解：“监管升级能避免买到假货，毕竟网上有假‘泰山（心悦细支）货到付款’的骗局。”中国消费者协会最新发布的《烟草消费满意度调查报告》显示，83.6%的受访者认可“实名制+扫码”模式对保障真品流通的作用。
烟草行业协会专家陈教授接受采访时分析：“2025年监管重点已从‘堵’转向‘疏’，比如在《烟草专卖法实施条例》修订草案中，拟增设‘电子支付追溯条款’。”他举例说，某省通过区块链技术实现每条“泰山（心悦细支）”从生产到销售的全流程追踪，使假冒伪劣率降至0.3%。不过，他也坦言：“‘货到付款’的地下交易链条仍在，特别是在三四线城市，监管盲区依然存在。”
记者调查发现，部分烟民已转向“代购”灰色渠道。在社交平台“小红书”上，有用户发布“北京→上海代购泰山（心悦细支）货到付款”的笔记，浏览量超5000次。中国政法大学经济法研究中心李研究员警告：“此类行为涉嫌违反《反不正当竞争法》第十八条，且可能传播假冒伪劣产品。”他建议消费者通过“中国烟草”APP或微信小程序购买，目前“泰山（心悦细支）”官方线上价格为69元/条。
在烟草市场行情方面，海关数据显示，2025年1-5月，我国烟草制品进口量同比下降6.2%，其中高端细支烟降幅达18%。行业分析师指出，这与《国际烟草控制框架公约》新规生效有关。记者在杭州烟草旗舰店看到，为应对监管压力，商家推出了“积分兑换”“会员专享”等合规促销方式，其中“泰山（心悦细支）”购买满3条可获赠打火机套装。
对于“货到付款”这一敏感词，国家烟草专卖局政策研究室主任在今日召开的新闻通气会上明确回应：“任何形式的烟草制品延迟付款交易，都将被视作违规行为。近期已有多家快递公司因涉烟草‘货到付款’业务被罚。”他透露，正在研究将违规信息纳入企业征信系统，并拟在《刑法修正案》中增设“烟草销售违规罪”的讨论草案。
在天津，记者走访发现当地烟草局创新推出“智慧监管屏”，实时显示辖区内所有零售终端的合规情况。一位正在用“泰山（心悦细支）货到付款”名义尝试购烟的顾客被系统自动拦截，收银员解释：“现在系统会实时比对交易方式与许可证信息，不一致就锁机。”天津市烟草专卖局数据显示，该措施实施后，投诉量下降72%。
在消费者权益保护层面，中华全国工商业联合会烟草业商会建议，可借鉴日本《烟草控制法》中的“冷静期”制度，允许消费者在购买后24小时内无理由退货。目前国内部分地区试点允许“未开封整条退货”，但“泰山（心悦细支）”等细支产品因成本较高，暂未纳入范围。
临近傍晚，记者在南京新街口商圈发现，随着《电子支付安全条例》正式实施，所有烟草零售点已更换新POS机，支持“人脸识别+指纹支付”双重验证。一位正在购买“泰山（心悦细支）”的女士表示：“虽然麻烦点，但能确保是真烟，而且扫码后还能参与品牌抽奖，觉得值。”
