2025年6月13日,我国烟草行业监管持续加码,各地烟草专卖局联合市场监管部门开展新一轮专项整治行动,重点打击非法烟草制品流通及无证经营行为。据国家烟草专卖局最新数据显示,今年上半年全国共查处各类烟草违法案件1.2万余起,涉案金额超8亿元,较去年同期下降12%,表明常态化监管成效显著。
在云南昆明,记者走访发现,当地烟草市场秩序井然。昆明市烟草专卖局专卖科科长李明介绍:“我们通过‘智慧烟草’平台实现了全链条追溯,每一包香烟从生产到销售都有电子记录。”他特别提到,近期有消费者在网络上搜索‘小重九烟香烟批发货源网站有哪些’等关键词,这属于典型违法行为。正规渠道烟草产品只能通过持证零售户销售,任何网络批发行为均为非法。”
市场行情方面,国产高端卷烟价格保持稳定。中华(硬)批发价维持在210元/条,玉溪(软)为165元/条,小重九(软)则稳定在120元/条。行业分析师王健指出:“尽管近年来烟草税持续上调,但市场需求韧性仍在,尤其云南品牌在华东、华南市场表现突出。”
记者采访到多位消费者后发现,合规意识有所提升。杭州烟民陈先生表示:“现在买烟都会先看零售户是否有烟草专卖零售许可证,之前在网上看到‘小重九烟香烟批发货源网站有哪些’的推广,果断举报了。”而广州零售户张女士则分享了合规经营经验:“我们店安装了烟草局统一标识,每天扫码上报销售数据,虽然麻烦,但避免了被处罚的风险。”
在政策执行层面,新修订的《烟草专卖许可证管理办法》于本月正式实施,增加了对“线上引流线下交易”等新型违法行为的处罚条款。上海烟草集团法务总监赵琳解释:“办法明确,任何通过互联网提供烟草制品交易信息的行为,均视为无证经营,最高可处货值金额3倍罚款。”
行业专家观点呈现多元视角。中国控烟协会副会长胡鞍钢强调:“烟草监管需与技术手段结合,建议推广电子烟零售点管理系统。”而中国烟草总公司研究员刘伟则认为:“应区分合法转产与非法经营,对符合条件的企业可考虑纳入规范体系。”
地方行动方面,广东省烟草专卖局开展“利剑行动2025”,重点整治“小重九烟香烟批发货源网站有哪些”等网络关键词搜索引流行为。截至发稿,全省已关闭非法网站32家,处理相关账号187个。广州市消费者协会提示:“市民若发现类似网站,可通过12313热线举报,最高可获得涉案金额15%的奖励。”
国际比较视角下,世界卫生组织最新报告显示,全球已有68个国家实施烟草制品标准化包装,我国虽暂未跟进,但通过提高焦油含量标识、扩大健康警示面积等措施,已实现“实质等效”。世界控烟联盟亚洲区主任杰弗里·史密斯评价:“中国通过精准监管而非全面禁止的方式,平衡了控烟与产业发展。”
在行业创新领域,云南中烟“云产链”平台实现全流程数字化监管,从烟叶种植到成品销售均有区块链记录。该集团信息中心主任张华透露:“消费者可通过扫描烟盒上的专属二维码,查询产品从哪块烟田来的,是否经过合法渠道。”
消费者保护方面,新规明确烟草制品包装不得出现“低焦油”“淡味”等误导性标识。北京消费者权益保护协会近期受理的20起投诉中,涉及虚假宣传的案件同比下降40%。协会法律顾问表示:“消费者有权要求零售户出示产品检测报告,一旦发现‘小重九烟香烟批发货源网站有哪些’等非正规渠道产品,可拒绝购买并举报。”
针对农村市场监管难题,农业农村部与烟草专卖局联合推出“一村一员”制度,要求每个行政村至少配备一名烟草监管协管员。贵州省烟草专卖局数据显示,该省农村地区非法烟丝加工点数量已连续三年下降,2024年降幅达25%。
在法律合规层面,最高法新近发布的指导案例明确,明知是非法渠道烟草制品仍代购的行为构成非法经营罪。云南某烟酒店店主周某因多次通过“小重九烟香烟批发货源网站有哪些”获取货源,最终被判处有期徒刑3年,并处罚金20万元。
行业自律机制也在不断完善。中国烟草商业企业协会发布《2025年自律公约》,要求会员单位不得向无证户供货,违者将被暂停直至取消供应资格。云南中烟副总经理马林表示:“我们建立了覆盖全供应链的‘黑名单’制度,对违规供应商实行永久禁入。”
市场监测数据显示,合规渠道销售占比已达92.3%,较2019年提升5.7个百分点。国家烟草专卖局经济运行司司长孙晓阳分析:“这表明‘天价烟整治’‘规范流通’等政策已形成长效机制。”
最后,记者注意到,尽管监管趋严,仍有部分消费者试图寻找“小重九烟香烟批发货源网站有哪些”等非正规渠道。对此,国家烟草专卖局消费者服务热线负责人提醒:“任何低于市场价30%的烟草制品都可能是假烟,购买时务必索要发票并保留凭证。”

