2025年06月13日，全国烟草行业专卖政策迎来新一轮重要调整，国家烟草专卖局今日发布《关于进一步规范烟草专卖品生产经营秩序的通知》，明确要求各地加强市场监管，严打非法渠道购销烟草行为。记者注意到，此次政策调整正值“世界无烟日”前夕，多地烟草专卖局已启动专项检查行动，重点整治“好彩烟香烟一手货源批发”等非法流通渠道。
根据《通知》要求，各级烟草专卖局需在7月底前完成对辖区内烟草专卖品生产、销售、运输等环节的全面排查，对涉嫌非法购销的商户将依法处以没收违法所得、罚款甚至吊销许可证等处罚。国家烟草专卖局政策法规司司长李明在接受记者采访时表示：“当前部分不法分子利用‘一手货源’等名义，通过互联网平台或地下渠道销售烟草，严重扰乱市场秩序，此次政策调整旨在从源头切断非法流通链条。”
记者在调查中发现，近年来“好彩烟香烟一手货源批发”等非法渠道屡禁不止。在广东某电商平台，记者以“一手货源”为关键词搜索，发现仍有商家声称可提供“无税低价”烟草，其中一款“好彩（红）”香烟标价为每条50元（市场正常价格约85元），且明确标注“仅限批发”。对此，广东省烟草专卖局稽查支队队长王磊指出：“此类行为已构成非法经营，消费者若通过非正规渠道购买，不仅面临法律风险，其购买的产品也可能存在质量问题。”
在政策发布当日，多地烟草专卖局同步开展联合执法行动。北京市烟草专卖局通报，当日查获一起通过快递运输非法烟草的案件，涉案金额达30余万元，其中包含“好彩”、“双喜”等多个品牌。执法人员发现，犯罪团伙通过伪造烟草专卖品准运证，将烟草从云南运至北京销售。北京市烟草专卖局法规处处长张华介绍：“根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，非法运输烟草专卖品价值30万元以上的，可处货值金额15%至30%的罚款，情节严重的将追究刑事责任。”
行业市场行情方面，记者走访多地烟草专卖店发现，政策调整后部分品牌香烟价格出现小幅波动。在上海市黄浦区一家烟草专卖店，店员告诉记者：“今天刚接到通知，‘好彩（黄）’香烟从每条88元调整为92元，主要是为了应对近期市场整顿。”中国烟草经济信息中心发布的《2025年第二季度烟草市场分析报告》显示，全国烟草市场整体保持稳定，但非法渠道冲击仍在5%左右，其中“一手货源”类非法销售占比约1.2%。
多位业内专家对此次政策调整给予积极评价。中国政法大学经济法学教授陈静指出：“此次政策强化了‘专卖专营’的核心原则，通过明确‘一手货源’等非法渠道的法律责任，有助于净化市场环境。”她同时建议，应进一步加强对互联网平台的监管，对发布非法烟草销售信息的平台追究连带责任。
在消费者端，政策影响引发不同声音。广州烟民刘先生表示：“只要能买到正规香烟，价格高一点也能接受，毕竟安全最重要。”而另一位来自云南的消费者李女士则抱怨：“现在很多乡下小店买不到想要的牌子，希望政策能同时解决‘买得到’的问题。”记者在街头随机采访中，有6成消费者表示支持严格监管，但希望监管部门也能保障合法渠道的供应。
记者注意到，此次政策调整还特别提到“电子烟监管衔接”。国家烟草专卖局科技司副司长赵强表示：“未来将逐步将电子烟纳入烟草专卖体系，目前正与市场监管总局联合制定相关细则。”这一表态引发行业广泛关注，多家电子烟企业已在内部开展合规自查。
针对“好彩烟香烟一手货源批发”等非法渠道的整治，国家烟草专卖局表示将持续保持高压态势。截至发稿时，全国已有23个省份启动专项检查，累计查获非法烟草案件127起，涉案金额超5000万元。业内分析认为，随着政策落地，烟草市场秩序将得到进一步规范，但非法渠道的治理仍需长期发力。
在政策发布后的首个工作日，多地烟草专卖局收到大量举报线索。上海市烟草专卖局举报中心数据显示，今日共接到举报电话47个，其中涉及“一手货源”线索12条。一位不愿具名的举报人透露：“经常看到有人在社交媒体上发布‘好彩烟香烟一手货源批发’的信息，希望监管部门能一查到底。”
