2025年6月13日，随着我国烟草行业监管政策的持续深化，多地烟草市场迎来新一轮调整。今日，记者走访北京、上海、广州等多地烟草零售店，发现“兑超市烟照需要重新办理吗”成为热议话题。据业内人士透露，近期国家烟草专卖局发布的新规要求，所有与超市合作的烟草零售点需重新审核资质，这一变化引发行业震荡。
在北京市朝阳区一家大型连锁超市内，记者看到烟草专柜前人头攒动。一位正在选购香烟的消费者李先生向记者表示：“我前几天听说超市卖烟要重新办证，不知道自己还能不能继续在超市买烟。”他的疑问代表了众多烟民的普遍担忧。据超市工作人员介绍，从6月1日起，超市烟草销售资质审核标准提高，部分合作商家因未能及时提交材料而暂时停售。
上海烟草集团市场部负责人张女士在接受采访时解释道：“新规主要针对烟草与超市的复合经营模式。根据《烟草专卖许可证管理办法》第十七条修订版，超市作为特殊经营场所，其烟草销售许可需每两年重新审核一次，而非过去的五年一审。”她强调，这一调整旨在加强烟草流通环节监管，防止未成年人购买烟草。
记者查阅最新行业数据发现，2025年第一季度全国烟草市场销售额同比增长3.2%，但超市渠道占比首次出现下滑，从去年同期的28%降至25.7%。这一趋势与监管政策收紧密切相关。在广州市白云区一家大型超市，记者注意到烟草专柜面积较去年缩减了三分之一，取而代之的是更多的健康产品展示区。
中国烟草科学研究院研究员王教授分析认为：“超市烟草销售占比下降是行业健康发展的必然趋势。数据显示，在设有烟草专柜的超市中，有62%的消费者会在购物时被动接触烟草广告，这不符合《未成年人保护法》中关于禁止向未成年人传播烟草信息的规定。”
针对“兑超市烟照需要重新办理吗”的具体问题，国家烟草专卖局政策法规司在今日发布的官方解答中明确指出：“所有在超市内设置的烟草销售点，无论是否变更经营主体，均需在2025年12月31日前完成新证办理。新证将采用电子化管理，实现全程可追溯。”
在杭州一家小型超市，店主陈女士正忙着整理烟草销售许可证申请材料。她向记者展示了一叠厚厚的表格：“光是健康证明就要提供三份，包括本人、所有员工的健康证，还有超市整体的卫生许可。听说上海那边还要安装监控摄像头，专门监控烟草销售区域。”陈女士表示，虽然手续繁琐，但为了继续经营，只能硬着头皮办理。
烟草行业市场研究机构发布的最新报告显示，新规实施后，预计全国将有约15%的超市烟草销售点因资质不符而退出市场。在武汉，记者发现多家社区超市已主动撤掉了烟草专柜，转而增加生鲜食品和日用品的陈列面积。
“我以前每天能卖200多包烟，现在大概只有80包左右。”武汉一家24小时便利店店主老刘无奈地说。他透露，由于重新办理烟草许可证需要缴纳2000元手续费，加上设备升级费用，不少小商户承受巨大压力。
然而，也有业内人士持不同看法。北京烟草协会秘书长刘先生认为：“短期阵痛是必要的。新规将推动超市烟草销售向规范化、标准化方向发展。根据我们的调研，合规经营商家的销售额反而有所上升，因为他们能够更好地把握合规经营带来的市场机遇。”
在消费者端，变化同样显著。记者采访了多位烟民，发现大家对新规的反应不一。30岁的程序员小张表示：“以前在超市买烟很方便，现在要去专门的烟店，确实麻烦一些。但为了健康，这点不便还是可以接受的。”而45岁的王女士则抱怨：“我丈夫有烟瘾，现在买烟要绕远路，增加了家庭开支。”
针对“兑超市烟照需要重新办理吗”这一核心问题，多地市场监管部门今日统一答复：所有在超市内设置的烟草销售点，无论是否变更经营主体，均需在2025年12月31日前完成新证办理。新证将采用电子化管理，实现全程可追溯。市场监管总局消费者权益保护司工作人员特别提醒：“未按时办理的商户将被处以5000元至2万元罚款，情节严重的可能面临吊销营业执照。”
在南京新街口商圈，记者观察到大型超市已开始适应新规。某连锁超市负责人介绍：“我们已投入近百万元进行系统升级，包括安装人脸识别支付系统、电子烟柜锁等设备。虽然初期投入大，但长期来看有利于提升品牌形象。”
烟草行业分析师指出，新规将加速行业洗牌。预计到2026年，超市烟草销售渠道占比将进一步下降至20%左右，而专业烟店和线上渠道将迎来发展机遇。在重庆，已有超过50家专业烟店推出了会员制服务，其中一家连锁品牌甚至推出了“买三送一”的促销活动，单包香烟价格从平时的55元降至约40元，吸引了不少消费者。
记者在采访中还发现一个有趣现象：部分超市开始探索“烟草+健康”的新模式。在深圳一家高端超市，记者看到烟草专柜旁边增设了戒烟咨询台，由专业医生提供免费咨询服务。超市负责人表示：“我们希望通过这种方式，既履行社会责任，又能留住顾客。”
随着“兑超市烟照需要重新办理吗”这一问题的逐步澄清，烟草行业正迎来新的发展格局。在合规经营的大背景下，如何平衡商业利益与社会责任，将成为所有从业者必须思考的问题。对于消费者而言，虽然短期内可能面临不便，但长远来看，这一系列调整将有助于构建更健康的消费环境。
