2025年6月13日，中国烟草行业政策风向再引关注。随着国家烟草专卖局近期密集出台多项调控措施，市场风向标“中国香烟批发网”数据显示，国内卷烟批发价格指数连续两周呈现稳中有降趋势，部分品牌批发价较上月同期下调幅度达3%-5%。记者今日从国家烟草专卖局政策研究室获悉，新一轮“控量稳价”政策组合拳已进入落地实施阶段，这标志着我国烟草行业进入深度调整期。
“中国香烟批发网”最新监测报告显示，6月份以来，全国重点城市卷烟批发价格呈现分化态势。其中，中华、双喜等高端品牌批发价保持稳定，维持在每条1200元至1500元区间；而白沙、红塔山等中低端品牌则出现普遍性降价，部分地区红塔山经典1956批发价已降至每条80元以下。一位不愿具名的批发商告诉记者：“政策要求我们严格执行‘一牌一策’价格管控，上周有客户因超低价销售被市场监管部门约谈。”
在政策层面，国家烟草专卖局于本月10日下发《关于进一步规范卷烟营销秩序的通知》，明确要求各地烟草公司加强市场监测，对价格异常波动品牌启动三级预警机制。记者查阅该通知发现，文件特别强调要“打击利用网络平台进行低价倾销行为”，并要求“中国香烟批发网”等行业协会平台每日发布价格监测报告。北京市烟草专卖局执法支队队长张明接受采访时表示：“我们已对‘中国香烟批发网’提供的异常交易线索开展专项检查，上周查获一起利用第三方平台低价销售案件，涉案金额超过50万元。”
行业专家对当前政策风向解读各异。中国烟草经济研究所所长李建军指出：“这次调控并非简单降价，而是通过价格杠杆引导消费结构优化。根据我们统计，2025年1-5月全国卷烟销量同比下降2.3%，但高端产品占比提升8.2个百分点。”而上海大学法学教授王思远则认为：“新规强化了《烟草专卖法实施条例》中关于价格监管的条款，特别是对网络销售价格的约束，这在国内同类行业中尚属首次。”
在零售终端，政策影响已显现。北京市海淀区一家连锁便利店店主陈女士向记者展示了新到货的“中国香烟批发网”会员价目表：“上周五刚收到的新价表，红双喜（硬）从92元降到88元，虽然幅度不大，但进货要求更严了。”与此同时，消费者心态也发生变化。在朝阳区某写字楼工作的李先生表示：“现在买烟更纠结，价格动不动就变，上周五买的价格和周一完全不同，感觉市场不太稳定。”
针对政策执行情况，记者走访了广州、成都等主要产销地。广东省烟草公司市场分析师刘志强透露：“‘中国香烟批发网’数据显示，广东市场6月订单量环比下降12%，但单箱均价上涨6%。这表明调控政策正在引导市场从数量增长向质量效益转变。”而四川中烟工业有限责任公司一位内部人士则坦言：“库存压力确实增大，特别是中端产品，上周公司紧急调拨了2000箱高档雪茄补充市场。”
值得关注的是，政策调整也带动了行业技术创新。据“中国香烟批发网”技术论坛消息，多家省级烟草公司正加紧研发新一代智能监管系统，通过区块链技术实现从烟叶种植到零售终端的全链条追溯。云南中烟信息化部门负责人介绍：“新系统将把价格波动数据实时接入‘中国香烟批发网’平台，误差率控制在0.5%以内。”
在消费者权益保护方面，新政策也有所突破。国家烟草专卖局消费者保护办公室日前发布《卷烟质量与价格明示规范》，要求所有零售终端必须公示“中国香烟批发网”官方指导价。上海市民张女士对此表示欢迎：“现在买烟有据可依，上周在南京路买的软中华，店员主动出示了价格证明，比上次便宜了5块钱。”
展望后续影响，行业分析师普遍认为，随着“中国香烟批发网”等平台数据监测体系的完善，烟草价格将进入“有涨有落、总体平稳”的新阶段。中国商业经济学会副会长赵明指出：“这种价格动态调节机制，既是对市场机制的尊重，也是对国家控烟目标的坚守，未来或将在更多消费品领域推广。”
