2025年06月15日，随着全国烟草行业监管政策持续收紧，多地市场监管部门联合烟草专卖局开展新一轮市场秩序整治行动。在广东广州，记者走访发现，部分零售终端存在未严格执行扫码购烟、销售渠道不合规等问题，引发监管部门高度关注。广东省烟草专卖局相关负责人表示，当前行业正处在“双控”（控量、控价）政策的关键期，各地需进一步压实责任，确保《烟草专卖法实施条例》修订后的新规落地见效。
据记者调查，广州天河区、越秀区等商圈周边的便利店、烟酒店普遍存在扫码购烟执行不到位的情况。一家位于天河路某连锁便利店内，店员直接向顾客出售散装香烟，未引导使用“电子追溯码”系统，涉嫌规避监管。广州市烟草专卖局执法人员现场指出：“根据2024年1月实施的《电子追溯码管理办法》，所有卷烟销售必须通过扫码系统记录流向，否则将面临1万元至10万元的罚款。”该店员回应称：“部分老顾客习惯直接购买，操作流程繁琐。”执法人员当场责令整改，并要求上传近三个月的销售数据备查。
在价格管控方面，记者发现高端品牌“中华（硬）”在部分渠道出现溢价现象。广州海珠区某烟酒店标价80元/包（实际售价85元），远高于官方指导价（60元/包）。店主解释：“这是市场调节价，符合‘指导价上浮20%’的区间。”但广东省烟草专卖局价格监督科负责人明确表示，新规要求“零售价不得高于指导价上浮15%”，该店行为已构成违规。记者查阅2024年修订的《烟草价格管理办法》第十三条，确实规定“任何单位不得擅自提高价格区间”。
与此同时，互联网渠道的监管成为新焦点。记者通过暗访发现，某二手交易平台仍有用户发布“低价转让名烟”信息，其中“利群（软红）”（市场价50元/包）标价45元/包，疑似走私或假冒产品。广州市公安局经侦支队表示，已联合烟草部门建立“网安+专卖”联动机制，近期破获一起利用虚拟货币交易走私香烟的案件，涉案金额超500万元。业内专家、中国烟草经济研究所研究员李明指出：“线上监管难点在于溯源，建议推广区块链技术记录烟产品全生命周期信息。”
消费者对监管态度两极分化。在广州某企业工作的陈先生（化名）告诉记者：“扫码购烟确实麻烦，但能保证真伪就值得。”而另一位烟龄20年的李女士则抱怨：“现在买包‘双喜（硬经典）’（市场价40元/包）比以前难，有些小店干脆不卖了。”广东省消费者委员会调查数据显示，近三成受访烟民认为“过度监管影响正常消费”，但六成支持“打击假烟黑市”。
在行业层面，烟草企业正加速转型。中国烟草总公司旗下“中烟创新实验室”负责人透露，2025年将推出首款“无燃烧电子烟”，预计在广东试点销售。有业内人士猜测：“这可能为烟草行业开辟合规的新赛道。”不过，法律界人士提醒，电子烟监管参照《电子烟管理办法》，需警惕“变相推广”风险。
值得关注的是，在烟草监管日益严格的大背景下，部分市民将注意力转向其他商品。记者在白云区某批发市场采访时，一位摊主突然插话：“现在烟酒生意难做，不如多进点童装，广州哪里有童装批发又便宜又好的？听说沙河大街那边最近新开了几家档口，可以试试。”尽管话题突兀，但反映出烟草行业波动对周边经济的影响。
在沙河大街，记者实地探访发现，童装批发价格确实呈现下滑趋势。一家经营童装的商户表示：“去年‘小猪佩奇’连体衣卖60元/件，现在45元就出手。”这与烟草行业“量价齐跌”的态势形成对比。广州市商务局数据显示，2025年一季度，全市烟酒零售总额同比下降8.3%，而童装批发市场交易量增长12%。
针对烟草行业的未来走向，多位业内专家接受采访时表示谨慎乐观。国家烟草专卖局政策研究室主任王伟强调：“控烟是长期任务，但需平衡公共利益与企业生存。”北京师范大学经济与工商管理学院教授张涛则建议：“可借鉴国际经验，将烟草税收部分用于健康补偿基金。”在记者随机采访的市民中，有家长直言：“不管卖什么，广州哪里有童装批发又便宜又好的，才是我们关心的。”这种心态折射出消费需求的多元化转移。
