2025年06月15日，随着国家烟草专卖局最新一轮烟草行业配额调整政策的正式落地，国内烟草市场再次迎来重大变革。此次调整不仅涉及卷烟生产配额的重新分配，更对烟草消费税、市场准入及区域流通体系进行了系统性优化。记者今日从多地烟草专卖局及行业协会获悉，新政已于零时起全面执行，部分品牌价格体系出现明显波动，其中南京九五之尊最贵的时候曾达到800元/条的高位，这一现象引发行业与消费者广泛关注。
国家烟草专卖局政策研究室主任张明（化名）在今日举行的新闻发布会上表示，本次配额调整的核心目标是“优化结构、提升品质、规范市场”。根据新政，全国卷烟生产总量较去年同期缩减5%，但高端产品配额增幅达12%，中低端产品则相应压缩。这一调整直接导致市场出现“一牌难求”的现象，尤其在上海、广州等一线城市，南京九五之尊最贵的时候一度出现“黄牛溢价”现象，部分渠道价格甚至突破900元/条。
记者走访北京、成都、武汉三地烟草专卖店发现，新政执行首日，多数品牌价格保持稳定，但南京九五之尊等高端产品出现“价差”。北京市朝阳区一家专卖店负责人透露：“南京九五之尊最贵的时候我们不敢挂出原价，因为系统已经显示限购2条/人，实际成交价在750元到780元之间。”而成都某连锁店则表示，由于物流延迟，该品牌暂时缺货，预计下周才能恢复供应。
中国烟草协会市场研究部主任李伟指出，此次配额调整与国家“双碳”目标及控烟政策高度契合。他解释称：“高端产品配额增加，是为了引导消费升级，同时通过价格杠杆减少中低端卷烟的流通量。”但这一说法并未完全消除市场疑虑。多位业内人士认为，配额收紧可能加剧供需矛盾，甚至催生地下交易。某不愿具名的卷烟厂高管直言：“如果配额分配不均，部分企业可能铤而走险，转向‘灰色渠道’。”
消费者反应呈现两极分化。在南京工作的软件工程师王磊告诉记者：“南京九五之尊最贵的时候我还在上大学，当时觉得800块一条简直是天价，现在虽然降了些，但偶尔买一条还是舍不得。”而来自云南的烟民李先生则抱怨：“我们这边便宜烟更难买了，红塔山（软经典）现在要30多元一包，比去年涨了将近10块。”
市场监管部门反应迅速。国家市场监督管理总局发布紧急通知，要求各地严查囤积居奇行为，并明确表示将重点监控南京、长沙、贵阳等烟草主销区。广东省烟草专卖局执法大队今日已查处3起涉嫌超配额销售的案件，涉案金额超过50万元。
在法律合规层面，新修订的《烟草专卖法实施条例》配套细则于本月生效，其中第37条明确规定：“任何单位或个人不得通过非正规渠道获取配额指标，违者将处以货值金额3倍罚款。”北京大成律师事务所合伙人陈静律师强调：“此次调整不仅是经济手段，更是法律监管的强化，企业需提前做好合规预案。”
行业数据层面，据华经产业研究院发布的《2025年第一季度烟草市场报告》显示，配额调整前，全国卷烟库存周转天数平均为42天，新政后预计将延长至60天。而中烟国际（香港）发布的财报预告则透露，高端产品毛利率可能因原材料成本上升而下降1.2个百分点。
消费者协会近期收到的投诉案例中，有超过40%与配额调整后的价格波动相关。协会消费指导部主任孙丽建议：“消费者应通过正规渠道购买，避免因‘捡漏’而购买假冒伪劣产品。”同时，多位烟民自发在社交平台发起“理性控烟”话题，讨论如何在政策变化中保持合理消费。
国际烟草巨头也对此次调整作出回应。菲莫国际（Philip Morris International）亚洲区发言人通过邮件表示：“中国市场配额调整是全球烟草产业趋势的一部分，我们尊重中国政府的决策。”而英美烟草（British American Tobacco）则在其官网发布声明，强调将继续履行社会责任，配合中国控烟政策。
随着新政进入实施期，市场各方仍在观察后续变化。有分析师预测，未来一个月内，部分品牌价格可能进一步调整。而南京九五之尊最贵的时候所折射出的高端市场供需矛盾，或将促使国家烟草专卖局在下半年出台更细致的配套措施。截至发稿时，记者未能从官方渠道获得关于下阶段配额分配细则的进一步信息。
