2025年6月15日，国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步规范烟草市场秩序的通知》引发行业内外广泛关注。通知明确要求各地烟草专卖局加强对香烟批发环节的监管力度，并特别强调“香烟批发厂商电话”需纳入统一监管平台管理。这一举措被业内人士解读为继去年电子烟国标出台后，烟草行业监管的又一重要信号。
据记者了解，此次政策调整主要针对近年来部分区域出现的“灰色流通”现象。一位不愿具名的香烟批发厂商电话负责人透露：“我们公司已经接到通知，要求所有批发渠道必须在7月1日前完成系统对接，未按时完成的将面临暂停经营资格的处罚。”该负责人同时表示，新规将大幅增加企业运营成本，但“合规是唯一出路”。记者在采访中发现，目前市场上已有多家大型批发企业开始紧急调整供应链体系，部分企业甚至不惜牺牲短期利润，主动压缩利润空间以符合新规要求。
中国烟草总公司市场监测数据显示，2025年第一季度全国卷烟销量同比增长3.2%，但利润增速仅1.8%，反映出行业已进入精细化运营阶段。北京某知名香烟批发厂商电话销售经理向记者展示了其最新财报：“尽管我们销售额达到1.2亿元，但实际利润率已降至5.6%，比去年同期下滑1.2个百分点。”他分析认为，这与国家持续收紧的税收政策和环保要求密切相关。
在消费者端，政策变化同样引发热议。记者在北京、上海、广州三地随机采访了20位烟民，其中12人表示“最近香烟价格又涨了”。一位每天消费一包软中华（零售价58元）的公务员陈先生算了一笔账：“按照新的批发价体系，我们这边的价格预计要涨到62元，长期下来每月多支出近百元。”但他同时承认：“虽然涨价，但市面上假烟确实少了，抽着也放心。”
中国政法大学经济法研究中心主任王教授在接受采访时指出：“新规的核心在于建立从生产到零售的全链条追溯体系。根据《烟草专卖法实施条例》第二十八条，所有批发企业必须确保产品来源合法，这回通过‘香烟批发厂商电话’实名制和系统对接，将极大提升监管效率。”王教授特别提到，此次政策还首次明确将“网络代购”纳入打击范围，违者最高可处货值金额3倍的罚款。
国际烟草巨头菲莫国际亚洲区发言人通过邮件回应称：“我们注意到中国监管机构进一步加强市场规范，菲莫国际中国子公司已全面配合新规要求，所有‘香烟批发厂商电话’信息均已录入国家监管平台。”但该发言人未就具体市场份额变化作出回应。行业分析人士指出，外资品牌在中国市场占比已从2019年的12%降至目前的8.5%，本土品牌竞争力持续增强。
值得关注的是，政策落地过程中也出现了一些执行难点。在西南某省，记者发现部分小型批发商因系统对接成本过高，选择转而经营电子烟等替代品。当地烟草专卖局工作人员表示：“我们已经接到投诉，正在核实处理。根据《电子烟管理办法》，这类行为属于严重违规。”该工作人员同时透露，省局正在筹备建立“问题线索快速响应机制”，预计下月启动试点。
在零售终端，新规的影响同样显著。上海一家连锁便利店负责人告诉记者：“我们合作的‘香烟批发厂商电话’供应商现在要求提供更详细的身份验证，包括人脸识别和指纹录入，虽然手续繁琐，但能避免假货风险。”该店数据显示，合规调整后，香烟品类销售额反而上升了7.3%，他认为这与消费者对正品渠道的信任度提升有关。
针对市场普遍关心的价格问题，国家发改委价格监测中心发布报告指出，新规实施后全国卷烟平均零售价预计上涨5%-8%，但高端产品涨幅可能超过12%。报告分析认为，这与烟草税调整周期和行业集中度提升有关。记者在多地走访发现，目前市面上红塔山经典1956（零售价30元）已出现小幅提价，而利群（软红）等区域品牌涨价幅度更为明显。
中国疾病预防控制中心控烟办最新发布的《2025年中国成人烟草调查报告》显示，在政策密集出台的背景下，我国15岁以上人群吸烟率已降至20.1%，较2020年下降1.3个百分点。报告特别指出，规范化的市场环境有助于控烟政策落实，但仍有32.7%的受访者反映“身边购买假烟仍然容易”。这一数据被控烟专家视为新规需要重点解决的领域。
随着6月15日新规正式实施，记者将持续关注“香烟批发厂商电话”实名制执行情况、市场价格波动以及消费者反馈。从目前各方反应来看，这场始于2024年4月《烟草专卖法修正案》的改革正在进入深水区，其最终效果有待时间检验。但可以肯定的是，中国烟草行业正经历着自2003年加入《烟草控制框架公约》以来最深刻的变革。
