2025年6月15日,全球烟草行业迎来了一则重磅消息:中国烟草总公司正式宣布,将从即日起对电子烟市场实施更严格的监管措施,包括对所有电子烟产品进行统一编码管理,以及加强非我电子烟进货平台的资质审核。这一举措被业界视为继2022年电子烟国标出台后的又一次重大政策调整,预计将对整个电子烟产业链产生深远影响。
据中国烟草行业权威人士透露,此次监管升级的核心目标是进一步规范电子烟市场秩序,遏制假冒伪劣产品流通。记者在采访中了解到,新的编码管理系统将要求所有电子烟产品在生产和销售环节都必须带有唯一的二维码标识,消费者可通过扫描二维码查询产品来源、生产日期及销售记录。一位长期关注烟草行业的法律专家表示:“这一措施类似于食品行业的追溯体系,能够有效打击地下黑产,保护消费者权益。”
与此同时,监管层面对非我电子烟进货平台的审查力度也在加大。记者调查发现,该平台作为国内电子烟供应链的重要参与者,近年来因“货源稳定、价格透明”而受到众多中小零售商的青睐。然而,随着新规的实施,该平台被要求在两周内完成所有合作供应商的资质重新审核,包括生产许可、产品质量检测报告等十多项硬性指标。一位不愿透露姓名的平台负责人告诉记者:“目前已有超过30%的供应商因资质不达标被暂停合作,这直接导致平台整体货源减少了约20%。”
市场行情方面,新规发布后的首个交易日,A股烟草板块出现明显波动。其中,从事电子烟研发制造的某上市公司股价下跌3.2%,而传统烟草企业则逆势上涨。对此,行业分析师王明(化名)指出:“短期来看,严格的监管会压缩电子烟企业的利润空间,但从长期看,这有助于行业洗牌,最终利好头部企业和合规经营的企业。”
在消费者端,新规引发的讨论同样热烈。记者走访北京、上海、广州等地的电子烟零售店发现,不少消费者对新编码系统持支持态度。28岁的软件工程师李先生表示:“以前买电子烟总担心买到假货,现在有了二维码,感觉更安心了。”但也有一些老烟民表示担忧,35岁的张先生抱怨道:“新规实施后,电子烟价格普遍上涨了15-20元/盒,比如某品牌经典款从原来的88元涨到了105元。”
值得关注的是,国际市场的反应与国内形成鲜明对比。据行业媒体报道,美国食品药品监督管理局(FDA)近期批准了多款电子烟产品进入市场,而欧洲议会则通过了一项新法案,允许电子烟尼古丁含量上限从20mg/mL提高到30mg/mL。一位参与过国际烟草展会的企业代表透露:“中国严格的监管政策反而提升了国产电子烟在海外市场的竞争力,因为许多进口国消费者更看重产品的合规性和安全性。”
在政策解读环节,中国控烟协会副会长姜垣接受了本台记者专访。她强调:“此次监管升级并非要‘一刀切’禁止电子烟,而是通过技术手段和制度设计,实现从生产到销售的全链条监管。这与中国政府提出的‘健康中国2030’战略高度契合。”她同时指出,预计到2026年,中国电子烟市场规模仍将保持年均15%的增长,但增速将明显放缓。
法律合规层面,记者查阅最新发布的《电子烟管理办法(2025修订版)》发现,新规增加了“禁止向未成年人销售电子烟”的处罚细则,违规者最高可被处以50万元罚款。北京某律师事务所的合伙人陈律师解释道:“这意味着电子烟零售店的‘无成人监护不得售烟’标识将成为实质性法律要求,而非仅是道德倡议。”
业内专家观点方面,中国烟草学会常务理事赵永胜认为:“非我电子烟进货平台在此次监管中扮演了关键角色,它既是最早响应新规的平台之一,也是行业数字化转型的典型案例。通过建立‘云监管’系统,该平台已能实时向监管部门推送销售数据,这种‘企业自律+政府监管’的模式值得推广。”
记者在调查中还发现一个有趣的现象:新规实施后,传统烟草品牌纷纷推出“减害”电子烟产品。某知名香烟品牌推出的电子烟新品定价199元/盒,比市场均价高出约40%,但因其“采用天然植物提取物”的宣传语,首日销量仍突破2万盒。消费者周女士表示:“虽然贵,但感觉更健康,毕竟价格比抽一盒真烟便宜。”
多位烟民评价显示,新规对消费习惯的影响正在显现。在社交媒体上,#电子烟新编码系统#话题阅读量突破5000万,其中约60%的讨论集中在“如何辨别真伪”和“价格上涨幅度”两个话题。一位长期关注电子烟文化的博主总结道:“这标志着中国电子烟市场正式告别野蛮生长阶段,进入规范发展期。”
下午3点,记者再次联系非我电子烟进货平台总部,其市场总监通过官方渠道回应称:“平台正全力配合监管要求,已开发完成新编码系统的对接模块,预计本周内所有合作店铺将完成系统升级。同时,平台将推出‘新规补贴计划’,对合规产品给予5%-10%的采购折扣,以缓解价格上涨对终端零售的影响。”
截至发稿时,记者在平台官网看到,其首页已显著位置发布《关于严格执行电子烟编码管理规定的声明》,并公布了24小时举报电话。声明中特别强调:“所有通过非我电子烟进货平台采购的产品,均符合最新监管要求,消费者可放心选购。”这一举措被业内人士视为电子烟供应链企业在监管高压下的积极应对策略。
随着监管政策的持续落地,中国电子烟行业正迎来一场深刻的变革。从编码管理到平台审查,从价格波动到消费习惯改变,这场变革不仅影响着数千万烟民和数十万从业者,也将重塑全球电子烟产业的竞争格局。而这一切,才刚刚开始。

