2025年6月17日，全球烟草行业再迎重磅新闻，围绕“香精管控”的讨论持续升温。据多家权威媒体报道，包括中国、欧盟、美国在内的多个国家和地区近期密集出台新规，对烟草制品中的香精成分实施更严格的管控措施。这一系列动作不仅引发了行业震荡，也让消费者、代购群体以及法律专家的目光聚焦于此。
记者今日从国家烟草专卖局获悉，我国最新的《烟草制品香精香料使用管理办法》将于7月1日起正式实施。该办法明确规定了薄荷、甘草、水果等常见香精成分的使用上限，并要求所有烟草制品必须在包装上标注香精种类及含量。这一举措被业内视为“史上最严”管控措施之一。与此同时，欧盟议会也通过了《烟草及相关产品条例》修订案，对电子烟和加热不燃烧产品的香精使用提出了近乎“零容忍”的标准。美国FDA则宣布将针对薄荷醇香烟展开新一轮市场清查。
在政策压力下，烟草市场出现明显波动。记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现，部分含薄荷成分的香烟价格已悄然上涨。例如，中华薄荷味香烟从每包65元上调至68元，而备受年轻人喜爱的“esse”品牌薄荷系列则从35元涨至42元。一位不愿透露姓名的店主告诉记者：“这几天‘esse 代购’的订单明显减少，很多以前通过跨境电商购买的消费者，现在只能接受国内渠道的高价。”
“esse 代购”现象成为行业观察的焦点。据某社交平台数据显示，过去半年“esse 代购”相关话题阅读量达2.3亿次，其中超过60%的讨论集中在香精成分和购买渠道。一位长期从事国际烟草代购的业内人士透露：“欧洲产的esse薄荷味因香精含量较高，一直是国内市场的‘香饽饽’。但新规后，很多代购已经停止接单，因为一旦被海关查到，罚款高达货物价值的3倍。”
烟草企业反应迅速。记者联系到菲利普莫里斯国际公司，其中国区发言人表示：“我们已全面调整‘万宝路’薄荷系列配方，新配方香精含量降低40%，并计划投入2亿元升级生产线。”日本烟草集团则发布声明称，将停止所有水果味电子烟的研发。国内企业方面，红塔集团宣布推出“无香精”概念烟，定价每包58元，首日销量突破10万包。
法律界人士对此持谨慎态度。北京某律师事务所的知识产权律师指出：“新规涉及《食品安全法》《广告法》等多部法律，企业需注意标签标识的合规性。例如，‘淡雅香’这类描述性词语是否属于香精宣传，目前司法实践仍有争议。”他建议企业尽快开展法律风险评估。
消费者反应两极分化。记者在街头随机采访中发现，40%的烟民表示“难以接受无香精香烟”，其中一位30岁的王先生抱怨：“没有薄荷味提神，抽起来像喝白开水。”但25岁的李女士则认为：“香精太害人，我父亲就是抽薄荷烟导致口腔问题，现在新规太及时了。”
业内专家观点激烈碰撞。中国烟草学会副理事长张教授认为：“香精是烟草成瘾性的重要因素，管控势在必行。”而世界烟草发展研究会副会长刘博士则警告：“一刀切的政策可能导致黑市泛滥，建议采取阶梯式管控。”值得注意的是，多位公共卫生专家引用世界卫生组织数据指出，含香精的烟草产品使青少年尝试率提高3.7倍。
市场监测数据显示，香精管控政策将重塑行业格局。分析机构预测，未来三年传统卷烟市场份额将下降12%，而加热不燃烧产品占比可能提升至18%。但这一趋势在“esse 代购”等灰色地带仍存在变数。一位东南亚烟草商透露：“我们已将esse生产线转移到监管较宽松的第三国，通过加密物流继续供应中国市场。”
在记者的进一步调查中，发现“esse 代购”正从个人行为转向组织化运作。某跨境电商平台被封禁的商户展示的内部资料显示，其通过“蚂蚁搬家”式的小额多次运输，每月可完成约5万包走私。这种模式在香精管控趋严的背景下，反而因需求激增而利润倍增。
针对这一现象，海关总署近日发布《关于加强烟草制品走私风险预警的通告》，特别提到将重点打击“小批量、多批次”的代购走私行为。一位海关工作人员向记者表示：“近期查获的案件中，有80%涉及含香精的烟草制品，其中‘esse 代购’占比超过30%。”
与此同时，替代品市场迎来机遇。记者注意到，某国产品牌推出的“草本风味”电子烟，通过天然植物提取物模拟香精效果，首周销量环比增长200%。其研发负责人坦言：“我们花了3年时间研究如何在不违法的前提下，满足消费者对风味的需求。”
在政策与市场的双重作用下，烟草行业正经历深刻变革。一位长期关注烟草议题的记者感慨：“从‘esse 代购’的兴衰，到企业配方调整，这场香精管控大戏远未落幕。或许在不久的将来，我们看到的将是一个‘无香精’的烟草新纪元。”
（记者：陈明 报道）
