2025年6月17日,烟草行业渠道合规问题再次成为舆论焦点。随着国家烟草专卖局近期发布的《烟草专卖品流通管理办法(修订)》正式实施,各地烟草市场迎来新一轮整治行动。记者今日从多个渠道获悉,香烟一手货源代理的合规性审查力度明显加大,部分违规渠道已被查处。
据国家烟草专卖局市场监管司负责人透露,新规明确要求所有香烟一手货源代理必须通过官方认证平台进行资质备案,未备案的代理将面临最高50万元的罚款。该负责人表示:“此次修订的核心在于强化源头管理,切断非法流通链条。我们将在全国范围内开展为期三个月的专项检查,重点打击通过‘暗网’、社交媒体等渠道销售的假冒伪劣香烟。”
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖局发现,各地已设立专门的合规审查小组。北京市烟草专卖局稽查支队队长王建军介绍:“我们通过大数据分析,已经锁定了20余家涉嫌无证经营的一手货源代理,其中不乏打着‘品牌直供’旗号的非法渠道。”他强调,消费者购买香烟时务必通过正规零售终端,目前市场上“中华(硬)”的官方指导价为每条800元,若遇低价诱惑需提高警惕。
行业专家对此次整治表示支持。中国烟草经济研究所研究员李明指出:“渠道合规是行业健康发展的基石。根据我们的调研,2024年因渠道问题导致的税收流失高达数百亿元,新规将有效遏制这一问题。”他同时提醒,香烟一手货源代理在转型过程中应注重数字化合规建设,利用区块链等技术实现流通全程可追溯。
在市场一线,香烟一手货源代理的生存状态引发热议。记者采访了广州某省级代理负责人张先生,他坦言:“合规成本确实增加了,但这是行业必然趋势。我们今年投入200万元升级合规系统,虽然短期内利润受影响,但长期来看能建立更稳固的客户信任。”与之形成对比的是,一位不愿具名的“灰色渠道”从业者透露,其团队已转向跨境电商等监管盲区,每月仍能通过非正规渠道供应数十万条香烟。
消费者对渠道合规的看法呈现两极分化。在北京某写字楼工作的陈女士表示:“我宁愿多花点钱,也要通过正规渠道购买,毕竟健康风险不能赌。”而一位习惯于网络代购的烟民则认为:“合规是形式主义,真正的问题在于价格虚高,比如‘利群(软)’明明成本不到200元,非要卖350元,这不是逼着人走非法渠道吗?”
国际烟草巨头对此次中国市场的合规行动反应迅速。菲利普·莫里斯国际公司亚太区合规总监Sarah Johnson在发给记者的邮件中称:“我们完全支持中国政府的监管举措,已要求所有在华合作伙伴严格执行新规。合规不仅关乎法律风险,更是品牌责任的体现。”
值得注意的是,此次整治并未完全影响合法渠道的正常经营。记者在杭州烟草旗舰店看到,尽管排队购买“双喜(硬)”的顾客比平日减少了约30%,但店员表示:“这是市场自我净化过程,长期来看有利于消费者权益保护。”
烟草行业分析师王磊指出,新规实施后可能出现三个阶段性变化:短期内渠道利润压缩;中期内合规成本转嫁至消费者;长期将形成“高门槛、高合规、高价值”的市场新格局。他建议香烟一手货源代理应尽快完成“三化转型”——即销售数字化、库存透明化、物流智能化。
随着全国“扫黄打非”办公室与烟草专卖局的联合执法深入,记者获悉,一批利用“直播带货”销售非法香烟的案例已被查处。某短视频平台运营负责人透露,平台已上线香烟销售风险识别系统,对涉及香烟一手货源代理的账号进行重点监控。
在监管高压下,部分传统代理企业开始探索合规新路径。上海某区域代理公司推出的“合规通”服务平台显示,通过该系统交易的香烟可追溯至每一条的生产日期、物流路径和零售终端,消费者扫码即可验证真伪。该公司负责人表示,目前已有超过500家零售商接入该系统,预计将覆盖华东地区30%的市场份额。
截至发稿时,国家烟草专卖局官方网站公布了第二批渠道合规典型案例,涉及6家香烟一手货源代理机构因未按规定上传电子交易凭证被罚款。行业观察人士认为,随着处罚力度的持续加大,烟草市场将逐步实现从“监管合规”向“主动合规”的转变,这不仅是政策导向,更是市场自我净化的必然结果。

