2025年6月17日，烟草行业渠道管控再迎新动态，多地市场监管部门联合烟草专卖局开展专项检查行动，重点针对“烟纸管批发”等流通环节的合规性进行严格审查。据记者了解，此次行动旨在进一步规范烟草市场秩序，打击非法渠道流通，确保烟草制品从生产到销售的全程可追溯。
在北京市朝阳区某批发市场，执法人员对多家“烟纸管批发”商户进行了突击检查。其中一家商户因涉嫌销售无证烟草制品被当场查获，执法人员依法扣押了价值约2.5万元的非法卷烟。北京市烟草专卖局相关负责人表示，近年来，随着国家对烟草行业监管力度的不断加大，非法渠道的生存空间被进一步压缩，但仍有不法分子试图通过隐蔽手段规避监管。
记者在采访中获悉，此次专项行动的背景是国家烟草专卖局最新发布的《2025年烟草行业渠道管控指导意见》，文件明确要求各地烟草专卖部门加强对批发、零售等环节的监管，特别是对“烟纸管批发”等易被用作非法流通通道的环节进行重点监控。文件还强调，将利用大数据技术提升监管效率，通过数据分析识别异常交易行为。
行业市场行情方面，2025年第二季度以来，烟草制品价格整体保持稳定，但部分高端品牌因原料成本上升出现小幅涨价。例如，某进口雪茄品牌在6月初宣布每盒价格上调50元，至380元。业内人士指出，这种价格波动主要受国际市场供需关系影响，但国内市场因严格的渠道管控，价格体系相对稳定。
记者采访了多位烟民和消费者，其中一位长期购买“烟纸管批发”渠道卷烟的消费者表示：“以前觉得从批发渠道买烟便宜，但最近发现质量参差不齐，有的甚至有霉变迹象。现在更倾向于到正规零售店购买，虽然价格高一点，但至少放心。”另一位消费者则提到，由于监管加强，市场上“假烟”和“走私烟”的流通明显减少，这从侧面反映了渠道管控的效果。
业内专家点评指出，烟草行业的渠道管控是一项长期而复杂的系统工程。北京烟草协会秘书长李明在接受采访时表示：“‘烟纸管批发’等流通环节的规范化管理，不仅关乎税收征管，更直接影响到公共健康目标的实现。未来，随着《烟草控制框架公约》的深入实施，渠道管控将更加严格。”
与此同时，多省市的烟草专卖部门也在探索创新监管模式。广东省烟草专卖局近日上线了“智慧监管平台”，通过物联网技术对卷烟运输车辆进行实时追踪，确保每批次烟草制品的流向可查。该局相关负责人透露，截至6月17日，平台已累计监控运输车辆超过5000台次，未发现重大违规行为。
然而，监管的加强也带来了一些新的挑战。一位从事多年烟草批发生意的商户向记者抱怨：“现在‘烟纸管批发’的门槛越来越高，合规成本大幅增加。比如，每次进货都需要提供上游企业的许可证复印件，还要接受突击检查，经营压力确实不小。”不过，他也承认，这种规范化管理有助于净化市场环境。
从法律和合规角度看，2025年新修订的《烟草专卖法实施条例》进一步明确了渠道管控的法律依据。其中第十七条明确规定：“任何单位和个人不得为非法生产、销售烟草制品提供仓储、运输等便利条件。”法律专家表示，这一条款的细化，为打击“烟纸管批发”等环节的违法行为提供了更强的法律支持。
在行业层面，中国烟草总公司近期发布了《关于进一步加强渠道管控的通知》，要求下属企业建立“一物一码”追溯体系，确保每包卷烟都能追溯到具体的批发和零售环节。据内部人士透露，目前全国已有超过80%的卷烟实现了电子追溯码全覆盖。
值得关注的是，国际烟草市场对中国的渠道管控措施也表现出关注。世界卫生组织驻华代表处官员在接受采访时表示：“中国烟草行业的渠道管控经验值得借鉴，特别是在利用科技手段提升监管效率方面。这为全球烟草控制提供了有益参考。”
当天下午，记者在上海市烟草专卖局举行的新闻发布会上获悉，截至6月17日，2025年上海市已累计查处各类烟草违法案件1200余起，其中涉及“烟纸管批发”环节的案件占比超过30%。上海市烟草专卖局稽查支队队长张伟强调：“渠道管控不是一时之举，而是长期坚持的监管重点。我们将继续加大执法力度，确保‘最后一公里’的监管到位。”
综合各方信息可以看出，2025年6月17日的烟草行业渠道管控动态，既反映了监管部门对市场秩序的严格维护，也体现了行业在合规经营方面的持续努力。从“烟纸管批发”等具体环节的整治，到全国性监管政策的落地，烟草行业的规范化进程正逐步深入。而消费者、商户和监管部门的互动，也将共同塑造未来烟草市场的格局。
