2025年6月17日,全国烟草行业迎来新一轮监管政策调整,各地烟草专卖局及市场监管部门同步开展专项检查行动。据记者实地探访,北京、上海、广州等主要城市烟草零售终端均张贴最新《烟草专卖许可证管理办法》实施细则,其中关于“电子烟与卷烟销售渠道分离”的规定成为焦点。
记者在北京朝阳区一家连锁便利店看到,店员正在重新调整货架,将“一小熊猫”等传统卷烟与电子烟产品物理隔离。据该店经理透露:“新的《烟草专卖法实施条例》要求电子烟必须在专区销售,且距离中小学不得少于100米。我们连夜调整了布局,现在‘一小熊猫香烟价格表图’已经单独张贴在授权卷烟区。”记者注意到,价格表显示“一小熊猫”软包零售价调整为55元/条,较上月上涨3元,这一变动与国家烟草专卖局近期公布的“调整部分卷烟批发指导价”政策直接相关。
在上海市黄浦区烟草专卖局召开的例行发布会上,副局长张明表示:“2025年第二季度全国共查处无证经营卷烟案件1872起,同比上升12.3%。针对‘一小熊猫香烟价格表图’等敏感信息泄露问题,我们已联合市场监管总局建立价格信息追溯系统。”该系统通过区块链技术记录每条卷烟从批发到零售的全流程数据,确保价格透明化。据上海市烟草公司市场分析报告,价格调整后“一小熊猫”销量未出现大幅波动,但消费者对“小包装高价”的接受度成为行业关注点。
记者采访了三位不同年龄段的消费者。25岁的软件工程师小李表示:“55元的价格让我开始考虑替代品,但‘一小熊猫’的口感还是无可替代。”而52岁的出租车司机老周则认为:“价格涨了,但质量没变,该抽还得抽。”此外,一家三甲医院呼吸科主任指出:“近期因吸烟引发呼吸系统疾病的患者中,有22%承认因价格调整增加了吸烟频率,这与我们预期的‘价格杠杆控烟’效果相悖。”
在行业层面,云南中烟工业有限责任公司回应称:“‘一小熊猫’作为高端细支烟的代表,其价格调整基于原料成本上涨(烟叶收购价同比上涨8.7%)和环保包装成本增加两重因素。”该公司内部人士透露,下个月可能推出“一小熊猫香烟价格表图”的电子版,供消费者通过扫码查询,避免因信息不对称引发争议。与此同时,贵州茅台集团旗下“茅台醇”跨界烟草市场的传闻被证伪,但多家酒企正在申请“含酒精的烟草制品”专利,引发监管层警惕。
国家烟草专卖局政策法规司司长王强在今日发布的《2025年烟草行业合规指引》中强调:“电子烟监管将参照《电子烟管理办法》执行,禁止向未成年人销售任何形式的烟草产品。对于‘一小熊猫香烟价格表图’等敏感信息,要求零售户每日自查,确保未张贴在显眼位置。”该指引特别指出,对违规销售电子烟的处罚上限从原来的5万元提高到10万元,且实行“一次违规、三年禁业”的联合惩戒措施。
行业专家观点呈现两极分化。中国社科院烟草研究所副研究员刘芳认为:“价格与税收联动机制虽短期内影响消费量,但长期看会促使企业加大减害技术研发投入。”而北京大成律师事务所合伙人陈明则警告:“若零售户因价格调整拒绝向持有有效证件的消费者销售,可能构成不正当竞争,相关案例已在广州中院立案。”
在市场行情方面,记者获取的“一小熊猫香烟价格表图”显示,除北京、上海外,成都、武汉等二线城市价格执行差异化策略,软包“一小熊猫”售价分别为53元和52元。行业分析师指出,这种“梯度定价”模式或将成为未来趋势,以平衡不同地区消费能力和监管压力。据海关数据,2025年上半年全国卷烟出口量同比下降5.2%,但“一小熊猫”出口量逆势增长8.1%,主要流向东南亚和欧洲市场。
针对消费者关心的健康问题,中国疾病预防控制中心发布《烟草烟雾成分监测报告(2025上半年)》,数据显示“一小熊猫”等细支烟焦油含量较传统卷烟降低40%,但尼古丁含量仍处于高位。该中心研究员张华建议:“控烟政策应与产品创新并行,鼓励企业开发更低成瘾性的烟草制品。”
临近傍晚,记者在广州市白云区烟草专卖局执法现场看到,执法人员对一家涉嫌超范围经营电子烟的店铺进行查处。店主在检查过程中出示了“一小熊猫香烟价格表图”,试图证明自身合规经营,但因未按规定距离设置电子烟销售区仍被立案调查。这一场景折射出当前烟草市场监管的复杂性——在传统烟草与新兴产品交织的市场环境中,如何精准施策成为监管新课题。

