2025年6月23日,国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会,通报上半年烟草行业监管情况及最新市场动态。会上,相关负责人表示,全国范围内电子烟监管体系已全面升级,截至6月20日,累计查处电子烟非法生产案件237起,涉案金额超2.8亿元,其中不乏“类似香烟的suv”等新型伪装产品。
此次发布会重点提及了近期市场上出现的“类卷烟”电子雾化产品。据记者了解,这类产品采用圆柱形设计,长度、直径与普通香烟几乎无异,但内部装载大容量电池和可替换烟弹,续航能力堪比“类似香烟的suv”的持久性。国家烟草专卖局市场监管司司长张明指出:“这类产品严重规避了电子烟标识要求,部分商家甚至标注‘无尼古丁’等虚假信息,欺骗消费者。”
在法律层面,新修订的《电子烟管理办法》已于今年4月1日起实施,明确禁止生产、销售“与卷烟外观、包装、名称相似”的电子烟产品。中国政法大学烟草政策研究中心主任李伟接受采访时表示:“监管部门正在研究制定更精细化的外观识别标准,预计年内将出台配套细则,对‘类似香烟的suv’这类产品进行精准打击。”
市场行情方面,记者走访北京、上海等地的烟草专卖店发现,传统卷烟销量稳中有升,但电子烟消费群体正在分化。北京王府井烟酒店经理王女士透露:“最近有顾客拿着‘类似香烟的suv’来问价,我们当场就拒绝了交易,并按规定上报了线索。”她补充道,合规电子烟品牌本月销量增长15%,但价格普遍上浮,如“悦刻”经典款单盒售价已从去年的88元涨至现在的108元。
消费者评价呈现两极分化。30岁的IT从业者陈先生表示:“新型电子烟携带方便,但担心监管漏洞导致劣质产品流入市场。”而45岁的老烟民刘师傅则认为:“传统香烟价格太高,一包‘中华’要88元,电子烟至少能省一半钱。”
业内专家指出,电子烟监管面临的最大挑战是“伪装技术”升级。中国烟草学会常务理事赵刚表示:“不法商家将电子烟设计成‘类似香烟的suv’形态,本质上是为了绕过监管,必须从材料、工艺、销售渠道三方面同步发力。”他透露,监管部门正在研发“电子烟识别光谱仪”,可3秒内判定产品合规性。
在地方监管层面,上海市烟草专卖局近期开展“净网2025”专项行动,重点整治网络销售电子烟行为。该局稽查支队支队长周磊介绍:“我们监测到某平台上有商家将电子烟伪装成‘车载香薰’,类似香烟的suv造型极具迷惑性,已全部下架处理。”
记者注意到,此次发布会还通报了烟草税收调整情况。财政部发布的数据显示,2025年上半年烟草消费税累计征收3120亿元,同比增长8.3%。国家烟草专卖局财务司副司长刘强表示:“税收增长主要来自高端卷烟,如‘双喜(硬经典)’单包价格从65元上调至72元后,销量反而增长12%。”
在打击非法渠道方面,海关总署数据显示,今年上半年查获走私烟草案件187起,其中通过“人货分离”方式偷运高端卷烟的案件占比达43%。广东海关缉私局科长林伟明举例:“有走私团伙将‘类似香烟的suv’型电子烟藏在汽车后备箱夹层,一次可偷运价值超20万元的真品香烟。”
针对青少年控烟,教育部与国家卫健委联合开展的“无烟校园”抽查显示,电子烟在高中生中的使用率同比下降6.2个百分点。北京某中学校医张医生表示:“现在学生间流行一种迷你电子烟,外形酷似‘类似香烟的suv’模型车,隐蔽性极强。”
国际市场方面,WTO发布报告称,中国电子烟出口额同比下滑12%,主要受欧美新规影响。中国电子烟产业协会秘书长孙涛坦言:“欧盟新通过的《烟草控制框架公约》修订案,对电子烟形态、尼古丁含量设定了更严标准,类似香烟的suv这类产品将面临出口壁垒。”
在行业合规建设上,记者采访了多家头部企业。菲莫国际中国区合规总监指出:“我们已全面下架所有圆柱形电子烟产品,现有库存按新规处理。”国内某电子烟品牌负责人则透露:“正与监管机构沟通,计划推出符合标准的‘可识别透明包装’,预计成本将增加15%。”

