2025年06月23日,全国烟草市场净化行动持续深化,多地监管部门联合烟草企业开展“净网行动”,严厉打击非法渠道流通的烟草制品。记者今日从国家烟草专卖局获悉,截至6月20日,全国范围内共查处非法经营烟草案件1.2万起,查获假冒伪劣卷烟超过8000万条,涉案金额达15亿元。这一数据较去年同期增长12%,显示出市场净化力度显著增强。
在北京市朝阳区,记者走访多家超市和便利店发现,正规渠道的烟草销售秩序井然。一位超市店主告诉记者:“现在订货流程全部线上化,‘超市订烟在手机上能定么’?当然可以,我们通过烟草公司的官方APP下单,系统会自动核验购货资质,确保每一笔交易都在监管之下。”据介绍,自2024年新版《烟草专卖许可证管理办法》实施以来,所有零售终端必须接入电子订货系统,彻底杜绝了线下现金交易和私下批发的现象。
烟草行业专家王明(化名)接受采访时表示:“当前市场净化已进入‘数字化’阶段,通过大数据分析,监管部门能够精准识别异常订单。比如某零售户短时间内频繁下单、订单量远超正常范围,系统会自动预警。”他同时指出,尽管技术手段不断完善,但仍有不法分子试图利用第三方平台进行非法交易。广东某地近期破获的一起案件中,犯罪团伙通过虚拟货币结算,在社交软件上建立“烟丝黑市”,最终被追踪溯源。
记者在采访中发现,消费者对市场净化的感受最为直接。一位烟龄8年的消费者李先生表示:“现在买烟必须到有‘烟草专卖零售许可证’的店铺,价格透明,假烟几乎绝迹。比如中华(硬)在正规渠道售价为120元/条,而此前在非正规渠道曾见过60元/条的‘特价’,这种价格明显有问题。”
值得关注的是,电子烟监管与烟草市场净化同步推进。国家烟草专卖局6月20日发布的《2025年电子烟市场秩序专项整治报告》显示,全国已关停非法电子烟生产窝点236个,下架违规产品SKU超过1.8万个。上海市烟草专卖局执法人员透露:“电子烟与烟草的‘灰色地带’正在被彻底清除,比如某些宣称‘不含尼古丁’的雾化产品,经检测尼古丁含量仍超标。”
从行业数据看,2025年第二季度全国烟草市场呈现出“量减价稳”的特点。中国烟草总公司发布的季度报告显示,卷烟销量同比下降5.3%,但高端产品占比提升至37%。某省级烟草公司负责人解释:“这主要得益于‘控量提质’策略,通过减少低端产品供应,引导消费升级。”
在政策层面,新版《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》将于7月1日起施行,其中新增“禁止通过信息网络非法发布烟草制品广告”的条款。北京市市场监管部门已率先开展线上巡查,对淘宝、京东等平台进行抽查,发现违规广告即时下架。一位电商平台负责人告诉记者:“现在系统会自动拦截包含‘特价香烟’等关键词的推广内容,‘超市订烟在手机上能定么’这类合规咨询反而更受欢迎。”
行业分析师张伟(化名)指出:“市场净化与数字化转型相辅相成,未来三年,烟草行业将全面实现‘一物一码’追溯体系,消费者扫码即可查询产品全生命周期信息。”他预计,随着监管科技投入持续增加,到2026年,非法烟草制品的市场占比有望降至1%以下。
在消费者教育方面,多地开展“无烟环境”主题宣传。杭州市烟草专卖局联合疾控中心发起的“拒绝第一支烟”活动中,有学生家长反映:“孩子现在能分辨出超市里合法的烟草陈列区,知道不能通过不明渠道购买。”这种市场净化带来的社会效应,正逐步转化为长效机制。
综合来看,2025年烟草市场净化工作已形成“监管、技术、教育”三位一体的立体防控体系。从零售终端的数字化订货,到消费者对价格和渠道的敏感度提升,再到法律层面的精准打击,整个行业的合规化进程正在加速。但与此同时,如何平衡市场净化与合法经营者的权益,仍是监管部门需要持续关注的课题。

