2025年6月23日，国家烟草专卖局在北京召开例行新闻发布会，通报了近期烟草市场监管情况及最新政策动向。会上，相关负责人表示，今年上半年全国烟草市场秩序总体稳定，但部分区域仍存在非法流通、价格扰乱等突出问题，监管部门将持续加大执法力度。据统计，1至5月全国共查处各类烟草违法案件2.3万余起，没收非法卷烟超1.2亿条，罚没款金额达5.6亿元。
在发布会上，国家烟草专卖局市场监管司司长张明指出，当前市场上反映较为集中的问题包括：部分商家违规拆零销售整条香烟，扰乱市场价格体系；个别地区出现假冒伪劣卷烟流入市场，损害消费者权益。针对这些问题，监管部门已出台《关于进一步规范卷烟零售终端管理的通知》，明确要求所有零售户必须按“一柜一证”原则经营，禁止拆零销售整条香烟。张明特别提到：“整条的香烟拆下来怎么保存？这不仅影响产品质量，更可能成为非法流通的‘隐形通道’，必须坚决杜绝。”
记者在会后采访了北京市烟草专卖局执法处处长李伟。他透露，近期北京查处的一起典型案件显示，某连锁便利店为规避税收，将整条中华香烟拆开，以散包形式出售，单包售价高达85元，远高于正常零售价。执法人员现场发现，这些拆开的香烟包装破损严重，且部分产品存在霉变迹象。李伟强调：“根据《烟草专卖法实施条例》，任何单位和个人不得擅自拆开、更改卷烟包装，否则将面临最高10万元的罚款。”
行业市场行情方面，中国烟草总公司公布的最新数据显示，2025年上半年，全国卷烟销量同比增长3.2%，其中高端产品增速显著。云南中烟、湖南中烟等头部企业推出的新品“云烟（大重九）”和“芙蓉王（硬蓝)”月均销量均突破500万条。不过，多位业内人士表示，尽管市场需求回暖，但价格管控压力依然存在。某大型烟企市场部经理王女士坦言：“现在很多消费者会问‘整条的香烟拆下来怎么保存’，这说明市场对拆零产品的需求并未消失，但正规渠道必须坚守底线。”
在消费者端，记者走访了上海、广州等地的零售终端。一位姓张的烟民告诉记者：“我偶尔会买拆开的烟，主要是方便，比如只抽一两包。但前提是包装完好，价格合理。”相比之下，另一位消费者则持反对态度：“拆开的烟可能被掺假，而且保存不好容易受潮，还是整条买放心。”中国控烟协会副秘书长杨杰指出，拆零销售不仅违反法规，还可能诱导青少年尝试吸烟，建议消费者通过正规渠道购买整条产品。
法律与合规层面，北京市第一中级人民法院近期审理的一起案件引发关注。被告因长期向无证商户提供拆零卷烟，被判处有期徒刑2年，并处罚金20万元。法官在判决书中引用《刑法修正案（十一）》相关条款，明确指出：“明知他人无证经营仍提供烟草制品，情节严重的，构成非法经营罪。”这一案例被业内视为强化烟草监管的标志性事件。
多位烟草行业专家在采访中提出了不同观点。中国烟草经济研究所所长陈明认为，当前监管重点应从“堵”转向“疏”，可通过官方渠道推出小包装产品满足市场需求。而国家烟草质检中心首席专家刘强则强调：“整条的香烟拆下来怎么保存？这个问题背后是供应链管理漏洞，需要从生产、流通、零售全链条加强技术监管，例如推广电子追溯码。”
针对国际市场，记者查阅了世界卫生组织最新发布的《全球烟草流行报告》。报告显示，中国通过严格监管已使非法卷烟比例降至5%以下，但邻国市场仍有大量假冒产品流入。某边境城市烟草局负责人透露，近期查获的一批走私烟中，有60%为拆零包装，伪装成礼品盒或茶叶盒运输。这提示监管部门需加强跨区域协作。
在价格监测方面，市场监管总局公布的数据显示，2025年6月全国卷烟平均零售价为66.8元/条，其中“中华（硬）”为120元/条，“利群（新版）”为50元/条。值得注意的是，部分城市出现“黄鹤楼（1916）”黑市价突破200元的现象，监管部门已启动专项调查。业内人士分析，此类价格异常通常与拆零流通有关。
最后，记者采访了三位不同背景的消费者。一位公务员表示：“我严格遵守‘整条的香烟拆下来怎么保存’的常识，只买整条产品。”一位个体户则认为：“如果能保证真品，拆零销售应该合法化。”而一位大学生则明确拒绝购买任何非整条产品。这反映了市场对烟草监管的多元态度，也凸显了持续加强法规宣贯的重要性。
