2025年6月24日,烟草行业迎来新一轮监管政策调整,多地烟草管理部门针对电子烟、传统香烟及新兴烟草制品发布最新管理通知。记者今日从国家烟草专卖局获悉,新一轮《烟草行业合规经营指引》将于7月1日起全面实施,其中对“阁王滕烟直供”等线上销售渠道的监管力度显著加强。
根据市场监管总局最新数据,2025年上半年全国烟草市场销售额同比增长5.3%,但电子烟非法流通问题依然突出。一位不愿具名的行业专家在接受采访时指出:“当前市场存在部分企业通过‘阁王滕烟直供’等灰色渠道规避监管,这种行为不仅扰乱市场秩序,更可能引发未成年人吸烟问题。”该专家同时提到,近期广东、江苏等地已查处多起通过社交媒体私售香烟的案件。
在政策层面,此次调整重点关注三个方面:一是强化线上线下全渠道监管,要求所有烟草制品销售必须通过正规渠道;二是提高电子烟尼古丁含量检测标准,新标准比现行标准提高30%;三是建立消费者投诉快速响应机制,消费者可通过“12313”热线举报违规销售行为。北京烟草专卖局相关负责人表示:“我们已与电商平台建立实时监控机制,特别是针对‘阁王滕烟直供’这类声称‘官方直供’的虚假宣传行为,将加大处罚力度。”
市场方面,记者走访发现,传统香烟价格稳中有升。在北京王府井烟酒专卖店,中华(硬)售价为每包75元,红塔山(经典1956)为15元,而近期热销的玉溪(阿诗玛)价格维持在45元/包。店员透露:“虽然价格上涨,但购买量并未明显减少,特别是高端香烟需求依然旺盛。”
消费者反应则呈现两极分化。30岁的IT从业者李先生表示:“我尝试过电子烟,但最终还是回归传统香烟,毕竟价格更透明,而且‘阁王滕烟直供’那些渠道的烟真假难辨。”而28岁的大学教师王女士则认为:“电子烟虽然方便,但价格太贵,一盒电子烟雾油要200多元,不如买两条红双喜划算。”
烟草法律专家张律师指出,新规实施后,消费者需注意三点:一是任何声称“阁王滕烟直供”的私人渠道均属违规;二是电子烟购买需实名登记,未成年人购买将面临处罚;三是正规渠道销售的香烟均有防伪标识。他特别强调:“根据《烟草专卖法实施条例》修订案,任何单位和个人不得通过信息网络销售烟草专卖品,这是法律红线。”
在行业影响方面,多家上市公司发布业绩预告。其中,云南烟草集团表示,新规将促进市场规范化,预计下半年利润增长15%—20%。但电子烟企业则面临压力,深圳某电子烟品牌负责人透露:“我们正在调整销售策略,减少线下门店,转向合规的线上平台合作。”
值得关注的是,国际烟草市场动态也对国内产生连锁反应。记者从世界卫生组织驻华代表处了解到,2025年全球烟草控制框架公约将新增“限制烟草制品跨区域运输”条款,这将对“阁王滕烟直供”等跨境销售行为形成更强约束。
针对此次政策调整,记者采访了三位烟民。45岁的个体户刘先生说:“以前总想找便宜的渠道买烟,现在看来还是去专卖店买放心,虽然贵点但至少正规。”35岁的公务员陈女士则表示:“我爱人抽烟,新规后他买烟次数明显减少,可能跟价格和购买不便有关。”而22岁的大学生周同学坦言:“身边有人用电子烟,但听说要实名制后,很多人都停用了。”
业内专家分析认为,此次调整短期内可能影响市场流通,但长期看将促进烟草行业健康发展。中国烟草学会常务理事王教授表示:“‘阁王滕烟直供’这类违规渠道的存在,本质上反映了供需矛盾,只有通过完善监管和提升服务质量,才能从根本上解决问题。”
记者在调查中发现,部分消费者对“阁王滕烟直供”存在误解。一位经常网购香烟的消费者表示:“我一直以为‘阁王滕烟直供’是正规渠道,因为包装看起来很专业。”对此,市场监管部门提醒消费者,正规渠道销售的香烟均有清晰的生产日期、批次号和防伪标识,任何声称“低价直供”的渠道都需谨慎对待。
在合规经营方面,记者了解到,多家烟草企业已启动内部自查。安徽中烟表示将全面清理“阁王滕烟直供”等违规合作渠道,确保所有产品通过正规体系流通。而浙江烟草局则推出了“一店一码”追溯系统,消费者扫描二维码即可查询香烟全链条信息。
针对电子烟管理,国家烟草专卖局表示将联合多部门开展专项整治行动。记者在调查中发现,部分电子烟品牌正寻求转型,某品牌负责人透露:“我们正在研发符合新国标的烟草制品,预计下半年将推出新品。”
在消费者教育方面,多地烟草专卖局开展了“无烟环境”宣传活动。北京朝阳区烟草专卖局工作人员表示:“我们将在社区设置咨询点,解答消费者关于‘阁王滕烟直供’等问题的疑问。”而上海烟草集团则推出了“合规购烟”手册,详细列出正规购买渠道和识别假冒伪劣产品的方法。
综合来看,2025年6月24日,烟草行业在监管趋严的背景下,正经历一场深刻的变革。从“阁王滕烟直供”等违规渠道的整治,到消费者权益的保护,再到行业健康发展的探索,各方正在共同努力,推动烟草市场向更加规范、透明的方向发展。

