2025年6月24日，中国烟草行业渠道合规监管再迎新动态。今日，国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟草制品渠道合规管理的通知》，明确要求各级烟草专卖部门加大对“蓝色中华烟批发代理”等关键环节的监管力度，严防假冒伪劣产品流入市场。该通知指出，当前部分区域存在烟草制品跨区域流通、无证经营等违规行为，对消费者健康和市场秩序构成威胁，亟需通过强化渠道合规管理加以整治。
记者今日走访北京、上海、广州等主要城市烟草零售市场发现，新版“蓝色中华烟批发代理”资质审核已全面收紧。一位上海烟草专卖局工作人员透露：“自2024年‘蓝标’产品上市以来，我们已累计查处12起涉及‘蓝色中华烟批发代理’的违规案件，包括无证批发、跨省调货等行为。此次新规将批发代理的年检频率从每年一次调整为每季度一次，并引入‘电子追溯码’系统，确保每一盒‘蓝色中华烟批发代理’渠道来源可查。”
在行业市场行情方面，2025年第二季度烟草市场呈现“量稳价升”态势。根据中华烟草集团发布的财报，今年4月“蓝色中华烟批发代理”单品销量同比增长8.3%，批发价稳定在每条1200元（含税），零售指导价为每包120元。然而，记者在暗访中发现，部分地下渠道的“蓝色中华烟批发代理”以每条950元的价格流通，且无任何防伪标识。中国烟草经济信息研究中心副主任张明远分析：“这种低价产品通常来源于非法渠道，不仅逃避了税收，更可能存在添加剂超标等安全隐患。”
记者采访了多位烟民和消费者。北京市民王先生表示：“我特意购买过‘蓝色中华烟批发代理’，发现正品开盒时有独特的防伪贴纸，而低价版本完全没有。希望烟草部门能加大宣传，让消费者学会辨别。”广州烟民李女士则吐槽：“现在买烟太麻烦了，有些小店连‘蓝色中华烟批发代理’的进货许可证都不敢展示，让人不放心。”
针对渠道合规问题，业内专家提出多项建议。北京烟草研究所研究员陈静指出：“《烟草专卖法实施条例》第十八条规定，烟草制品批发业务必须由烟草专卖批发企业或其委托的代理机构经营。但实际操作中，部分‘蓝色中华烟批发代理’通过‘挂靠’方式规避监管，建议引入‘黑名单’制度，对违规代理实施行业禁入。”
与此同时，多地烟草专卖部门今日启动“渠道合规月”专项行动。广东烟草专卖局在东莞、深圳两地查获3个非法存储点，涉案“蓝色中华烟批发代理”数量达2000条，案值超过240万元。执法人员表示：“这些产品均未贴有新版防伪标识，且包装存在明显印刷瑕疵。消费者若发现此类情况，可拨打12313举报。”
在法律合规层面，2025年1月实施的《电子商务法》修订案已将烟草制品网络销售纳入监管。上海市高级人民法院法官刘伟指出：“根据新规，任何电商平台不得为‘蓝色中华烟批发代理’等烟草制品提供代销服务，违者将面临最高50万元的罚款。目前已有3家社交电商因违规上架烟草广告被立案调查。”
记者还注意到，烟草行业合规技术也在不断升级。云南中烟推出的“云链”系统可追踪“蓝色中华烟批发代理”从生产到零售的全流程数据，消费者通过扫码即可查看产品批次、检验报告等信息。该系统负责人表示：“目前已有85%的烟草批发代理接入平台，未来将逐步覆盖全国。”
然而，渠道合规仍面临挑战。一位“蓝色中华烟批发代理”负责人匿名透露：“合规成本逐年上升，包括电子追溯系统维护费、季度审计费等，已让小型代理不堪重负。部分代理开始转向‘灰色地带’，比如通过‘个人代购’方式规避监管。”
在监管措施方面，多地开始探索“信用分级”管理模式。杭州市烟草专卖局将“蓝色中华烟批发代理”分为A、B、C三级，A级代理可享受优先配货权，C级代理则被限制业务范围。该局稽查队长赵磊表示：“自3月试点以来，A级代理违规率下降40%，市场秩序明显改善。”
针对消费者关心的价格问题，国家发改委价格监测中心数据显示，2025年6月全国烟草制品平均零售价为每包55.8元，较去年同期上涨3.2%。中华烟草集团市场总监王强解释：“‘蓝色中华烟批发代理’属于高端产品，其价格受原材料成本、税收政策等多重因素影响，预计下半年将保持稳定。”
在监管与社会共治层面，中国消费者协会今日发布《烟草制品消费指南》，特别提醒消费者注意“蓝色中华烟批发代理”的“五证一码”查验：即烟草专卖许可证、工商营业执照、产品合格证、税控防伪码及电子追溯码。中消协律师团团长孙亮强调：“消费者有权拒绝购买无法提供上述凭证的烟草制品，并可要求经营者出示‘蓝色中华烟批发代理’的进货台账。”
与此同时，国际烟草监管趋势也对中国产生影响。世界卫生组织最新报告显示，全球已有76个国家对烟草制品实施“渠道追溯”制度。中国疾控中心控烟办主任姜垣指出：“我国‘蓝色中华烟批发代理’的合规管理已接近国际先进水平，但需在数据共享、跨境监管等方面进一步突破。”
在行业自律方面，中国烟草协会今日发布《2025年渠道合规倡议书》，号召“蓝色中华烟批发代理”签署《诚信经营承诺书》。倡议书特别强调：“任何代理不得以低于批发价20%的价格销售烟草制品，不得为无证零售户提供货源。”截至发稿，已有超过300家代理响应倡议。
