2025年6月24日，国家烟草专卖局今日发布最新《烟草制品包装标识规范》（以下简称《规范》），对卷烟、雪茄烟等烟草制品的包装标识提出更严格的要求，旨在进一步规范烟草市场秩序，强化烟草制品的警示作用，保护未成年人免受烟草侵害。据悉，此次《规范》的出台是继2020年《烟草专卖品包装标识管理规定》实施以来的又一次重大调整，标志着我国烟草行业包装管理进入全新阶段。
根据《规范》要求，自2025年7月1日起，所有烟草制品的包装必须采用统一的警示图案和文字标识，其中“吸烟有害健康”的警示语字体不得小于包装面积的20%，且必须采用黑色加粗字体，背景颜色需与警示语形成鲜明对比。此外，《规范》还要求烟草制品包装不得使用任何诱导性图案或设计，如“低焦油”、“淡味”等误导性标识一律禁止使用。国家烟草专卖局政策法规司司长李明表示：“此次《规范》的出台，是为了贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和《未成年人保护法》的相关规定，进一步强化烟草制品的警示效果，减少烟草消费对公众健康的危害。”
记者走访北京、上海、广州等地的烟草专卖店发现，各大烟草品牌已开始积极应对新规。在北京市东城区的一家烟草专卖店内，店主王先生向记者展示了即将下架的“扬帆烟价格”为每条300元的一款卷烟包装，新包装已按照《规范》要求进行了调整。“新包装的警示语更大更醒目，而且图案设计也更简洁，没有了之前的复杂花纹，消费者一眼就能看到警示信息。”王先生说。与此同时，多家烟草品牌已开始在全国范围内更换包装生产线，预计到7月1日前，所有在售烟草制品的包装将全面符合新规要求。
烟草行业市场行情方面，新规的出台并未对烟草销售产生明显影响。根据中国烟草总公司发布的最新数据显示，2025年第一季度全国烟草行业实现销售收入同比增长5.2%，其中卷烟销量稳定在3500万箱左右。业内专家分析认为，尽管包装标识更加严格，但烟草消费市场短期内仍将保持稳定。中国烟草科学研究院副院长张华指出：“烟草制品的包装规范调整是行业发展的必然趋势，长期来看，这有助于引导消费者树立正确的健康观念，但从市场角度看，短期内对销售的影响有限。”
在消费者评价方面，记者随机采访了多位烟民对此次包装新规的看法。在北京西城区的某公司职员刘先生表示：“新包装的警示语确实更醒目了，但对我个人的吸烟习惯影响不大。不过，我觉得这至少能让更多年轻人意识到吸烟的危害。”另一位烟民赵女士则表示：“‘扬帆烟价格’虽然没变，但包装上的大字让我每次拿烟时都会多看两眼，或许能起到一定的提醒作用。”与此同时，也有消费者对新规表示担忧，认为过于严格的包装标识可能会影响烟草制品的美观度，进而影响购买意愿。
法律与合规层面，此次《规范》的出台进一步强化了烟草制品的监管力度。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十二条规定，烟草制品的包装标识必须符合国家烟草专卖局制定的规范要求，违反规定的将处以罚款甚至吊销烟草专卖许可证。北京某律师事务所的陈律师表示：“新规的出台体现了国家对烟草行业监管的持续加强，烟草企业必须严格遵守，否则将面临法律风险。从法律角度看，这是保护公众健康的重要举措。”
与此同时，国际烟草行业对中国的这一举措反应积极。世界卫生组织烟草控制与公平部主任Fahad Razak表示：“中国烟草包装标识的进一步规范化，是全球控烟领域的又一重要进展。我们期待更多国家借鉴中国的经验，通过更醒目的警示标识减少烟草消费。”据了解，英国、加拿大等国家的烟草包装已普遍采用类似的大面积警示标识，并取得了显著成效。
在行业专家点评环节，多位烟草行业资深人士对新规进行了深入解读。中国卷烟包装设计协会秘书长孙伟指出：“新规对包装设计提出了更高要求，烟草企业需要在合规的前提下创新设计，既要传递警示信息，又要保持品牌特色。这考验着企业的设计能力和合规意识。”此外，多位专家呼吁，除了包装标识的规范，还应加强对烟草制品的营销监管，防止烟草企业通过其他渠道进行误导性宣传。
记者在调查中还发现，部分烟草品牌已开始探索“健康元素”包装设计。例如，某知名品牌在新包装上增加了“吸烟有害健康，请尽早戒烟”的补充警示语，并附有戒烟热线电话。这种做法得到了公共卫生专家的肯定。中国疾病预防控制中心控烟与烟草依赖室主任王主任表示：“烟草包装不仅是产品标识，更是一种健康传播工具。通过更科学、更人性化的设计，可以更好地传递健康信息，帮助烟民减少吸烟危害。”
在“扬帆烟价格”保持稳定的同时，烟草行业也面临新的挑战与机遇。随着包装规范的进一步严格，烟草企业需要在合规经营、品牌创新和市场营销等方面做出更多努力。未来，随着公众健康意识的提升和监管政策的持续加强，烟草行业或将迎来更深层次的变革。但就目前而言，此次包装标识的规范调整，无疑是推动行业健康发展的又一重要步骤。
