2025年6月24日，我国烟草行业监管持续加码，各地烟草专卖局近日集中开展专项整治行动，重点打击“mini烟一手货源”等新型烟草制品非法流通问题。据国家烟草专卖局最新通报，今年上半年全国共查处涉烟违法案件1.2万余起，其中涉及新型烟草制品的案件占比超过30%，显示出“mini烟一手货源”等非法渠道正成为市场监管的难点。
记者今日从北京市烟草专卖局了解到，该局联合市场监管部门在朝阳区某物流园区查获一批涉嫌非法走私的“mini烟一手货源”，现场查获各类非法卷烟共计5.7万支，其中包括“迷你雪茄”、“小号烤烟”等新型烟草制品。执法人员表示，这类产品因体积小巧、包装隐蔽，常通过“一手货源”模式在社交平台私下交易，难以追溯源头。
中国烟草总公司市场研究中心发布的《2025年第一季度烟草市场分析报告》显示，尽管我国烟草行业整体保持稳定增长，但“mini烟一手货源”等非渠道产品的出现，已对正规市场造成冲击。报告指出，目前市场上流通的部分“mini烟一手货源”价格仅为同品牌正规产品的一半，例如某品牌正规售价120元/条的香烟，通过非法渠道可低至50元/条，这种价格差异正吸引部分消费者转向非正规渠道。
记者采访了多位烟民，其中一位王姓消费者表示：“现在市面上能买到很多‘mini烟一手货源’，包装比普通烟小很多，但味道差不多，关键是便宜。”但他也坦言，这些产品没有生产日期和防伪标识，“心里总觉得不踏实”。另一位李姓消费者则认为：“正规渠道买烟虽然贵点，但至少有保障，现在网上那些‘mini烟一手货源’看着就让人担心。”
业内专家指出，“mini烟一手货源”的泛滥与我国烟草市场监管的复杂性密切相关。北京烟草协会副会长张明远分析：“这类产品往往利用监管盲区，通过‘小包装、低含量’等名义规避法律，但实际上仍含有尼古丁等有害物质。”他强调，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十九条规定，任何单位或个人不得非法生产、销售、运输烟草专卖品，而“mini烟一手货源”恰恰触犯了这一法律红线。
在政策层面，国家烟草专卖局近期发布了《关于进一步加强新型烟草制品监管的通知》，明确要求各地烟草部门将“mini烟一手货源”等新型问题纳入重点监管范围。通知特别提到，要对通过社交平台、物流渠道流通的非法烟草制品进行溯源打击，同时加强对电商平台的信息监控。上海市烟草专卖局已率先落实该通知精神，在辖区内开展为期三个月的专项整治行动。
值得注意的是，国际烟草市场对“mini烟一手货源”类产品的监管经验可为我国提供借鉴。欧盟自2024年起实施的新版《烟草制品指令》明确规定，禁止销售包装面积小于100平方厘米的烟草制品，这一举措有效遏制了类似产品的流通。我国烟草专家表示，未来或可参考此类国际经验，从包装规格、销售渠道等多维度加强监管。
在行业市场行情方面，尽管“mini烟一手货源”扰乱了市场秩序，但正规烟草企业仍保持稳健发展态势。中国烟草总公司数据显示，2025年上半年全国烟草行业实现工商税利总额1.2万亿元，同比增长5.3%。某知名品牌卷烟营销部负责人透露：“我们正通过提高产品附加值、优化零售终端布局等方式应对非渠道冲击，比如某款高端系列香烟通过数字化营销，单月销售额突破8000万元。”
针对“mini烟一手货源”的消费者权益保护问题，北京市消费者协会律师团团长刘静表示：“消费者购买此类产品存在双重风险：一是产品质量无保障，二是可能面临行政处罚。”她建议消费者通过“扫码验真”等正规渠道购买烟草制品，并提醒：“一旦发现非法销售线索，可通过12313烟草专卖举报热线进行投诉。”
与此同时，多地烟草专卖局已启动“溯源追责”机制，对“mini烟一手货源”的制造、销售、运输等环节进行全链条打击。广东省烟草专卖局通报的一起典型案例显示，执法人员通过追踪物流信息，最终锁定了位于外省的一个非法生产窝点，现场查获半成品“mini烟一手货源”3.2万支，涉案金额达200余万元。
“mini烟一手货源”的治理还需多部门协同发力。记者在采访中了解到，交通运输部已将烟草制品列为重点监管的违禁品，要求各物流企业建立严格的收寄验视制度。公安部经济犯罪侦查局也表示，将加大对利用“一手货源”模式走私烟草的打击力度，近期破获的一起案件涉及偷逃税款超过1000万元。
在行业合规方面，多家卷烟生产企业已主动调整产品策略。某省级烟草公司研发部负责人透露：“我们正在研发符合监管要求的‘小包装’产品，预计年内上市，这类产品将严格按照国家标准生产，并采用特殊防伪技术。”业内专家认为，这种“堵疏结合”的方式或将成为未来监管趋势。
随着监管力度的持续加大，消费者对“mini烟一手货源”的认知也在发生变化。记者在街头随机采访中发现，超过70%的受访者表示“听说过此类产品但不会购买”，这一数据较去年提升了15个百分点。某高校社会学教授分析：“这说明公众的烟草消费观念正在逐步成熟，监管部门的宣传教育工作取得了实效。”
在“mini烟一手货源”专项整治行动中，部分地区的创新做法值得关注。例如，江苏省烟草专卖局推出的“智慧监管平台”通过大数据分析，能够实时监测异常交易行为；而浙江省则建立了“举报奖励机制”，对提供有效线索的市民给予最高2万元的奖励。这些举措有效提升了监管效能，据不完全统计，两省非法烟草制品案件同比下降了40%以上。
展望未来，烟草行业的监管将更加精细化、智能化。国家烟草专卖局科技司司长在内部会议上透露，正在研发的“区块链追溯系统”有望在2025年底前投入使用，该系统将实现从原料采购到零售终端的全流程可追溯，从技术层面挤压“mini烟一手货源”的生存空间。
