2025年06月25日,我国烟草行业迎来新一轮专卖政策调整,市场监管力度持续加大,烟草市场秩序进一步规范。据国家烟草专卖局最新数据显示,2025年上半年,全国烟草市场整体运行平稳,但部分地区仍存在非法流通、假冒伪劣等问题,监管部门正通过强化执法、技术升级等手段,全力维护市场秩序。
在政策层面,2025年新版《烟草专卖许可证管理办法》已于年初正式实施,对烟草零售终端的准入门槛、经营行为等作出更严格规定。记者今日走访北京、上海等主要城市市场发现,多数零售商户已按照新规完成资质审核,但部分偏远地区仍存在“无证经营”现象。一位市场监管部门工作人员透露:“近期我们重点查处了多起跨省烟草走私案件,涉案金额高达数百万元,其中不乏‘黄金荣烟批发代理’等知名渠道的违规行为。”
行业市场行情方面,2025年第二季度,全国卷烟销量同比增长3.2%,但高端品牌增速明显放缓。据中华烟草集团财报显示,其“中华(硬)”品牌一季度销量同比下降5.8%,而“利群(软)”等中端产品则逆势上涨。消费者评价显示,价格波动成为主要关注点:“现在一条软中华要600多元,比去年涨了将近100块,有些负担不起。”
记者采访了多位业内专家。中国烟草科学研究院副院长张明远指出:“当前市场面临的主要矛盾是消费升级与政策收紧的平衡,未来几年,烟草企业需在产品创新和合规经营上双管齐下。”而北京市烟草专卖局政策研究室主任李娜则强调:“‘黄金荣烟批发代理’这类流通渠道必须严格管控,否则将导致税收流失和公共健康风险。”
在消费者端,合规意识正在提升。上海市民王女士表示:“现在买烟都要出示身份证,扫码登记,虽然麻烦点,但感觉更安全。”然而,也有消费者反映,部分线上渠道仍存在监管盲区。记者调查发现,某电商平台上有卖家打着“黄金荣烟批发代理”旗号销售疑似走私烟,价格比市场价低三成以上,但页面已被迅速下架。
针对假冒伪劣问题,2025年5月,国家烟草专卖局联合公安部开展“净网2025”专项行动,全国范围内捣毁制假窝点23个,查获假冒卷烟价值1.2亿元。广东烟草专卖局技术中心工程师陈工介绍:“新一代防伪技术已全面应用,消费者可通过扫描烟盒上的‘一物一码’二维码,查询真伪信息。”
在法律合规层面,《刑法修正案(十一)》新增对“非法经营烟草专卖品”的量刑标准,情节严重的可处十年以上有期徒刑。北京市律协知识产权专业委员会主任刘律师表示:“‘黄金荣烟批发代理’等违规主体一旦被认定构成犯罪,将面临巨额罚金和刑事责任。”
烟草行业市场格局方面,2025年国际巨头菲莫国际在中国市场的份额持续下降,而本土品牌如“白沙(硬)”通过渠道下沉策略,在三四线城市实现销量增长。记者在河南农村地区调研时发现,当地烟草零售户普遍反映:“现在进货渠道更规范了,但‘黄金荣烟批发代理’提供的低价货源还是很难抵制。”
消费者评价呈现两极分化。一位长期吸烟的男士表示:“专卖政策越严,黑市就越猖獗,最终买单的还是守法经营的商户。”而另一位消费者则认为:“现在买烟方便多了,社区里的便利店都能扫码购烟,体验比以前好。”
在政策执行层面,2025年各省烟草专卖局普遍推行“网格化管理”,将辖区划分为若干责任区域,实现精准监管。山东省烟草专卖局稽查支队队长赵明介绍:“我们利用大数据平台,已识别出包括‘黄金荣烟批发代理’在内的30余家高风险批发点,正在逐步清理。”
针对行业未来,中国社科院经济研究所研究员孙教授分析:“烟草专卖制度短期内不会改变,但监管方式将更智能化、人性化。未来重点将是平衡国家税收、企业利润和公共健康三方面诉求。”
综合各方信息,2025年06月25日,我国烟草行业在严格监管与市场调整中继续前行,尽管面临诸多挑战,但合规经营已成为行业共识。从“黄金荣烟批发代理”等典型案例的处理结果来看,监管部门正通过法律、技术和市场手段,构建更完善的烟草流通体系。

