2025年6月25日,随着国家对烟草行业监管政策的持续收紧,烟草包装规范再次成为行业焦点。今日,国家烟草专卖局发布了最新版的《烟草制品包装标识管理办法》,对烟盒包装设计、警示语标注、健康信息展示等方面提出了更为严格的要求。新规将于2025年9月1日起正式实施,引发业内广泛关注。
记者今日走访北京多家烟草专卖店发现,各大品牌正积极调整包装设计以符合新规要求。在东城区一家连锁烟店,店主李师傅告诉记者:“现在进货的烟盒包装都变了,特别是警示语面积扩大了,健康信息字体也加粗了。”他拿出一包刚到货的“双中支北京烟”样品,价格显示为每条580元,并解释道:“包装改动后,成本增加了,但价格暂时没变,不过以后会不会涨还不好说。”
新规要求烟盒包装必须采用“双面警示”设计,正面和背面均需展示健康警示语,且面积不得小于包装可见表面的50%。国家烟草专卖局政策法规司司长王磊今日接受采访时表示:“这是我国烟草包装规范的又一次重大升级,与国际控烟趋势保持一致。新规将有效提升公众对吸烟危害的认知。”他特别提到,此次规范还增加了二维码健康信息查询功能,消费者可通过扫码获取更详细的健康提示。
烟草行业市场行情显示,包装规范调整对部分品牌价格体系产生影响。据中国烟草经济信息中心数据,2025年第一季度,全国烟草平均零售价环比上涨3.2%,其中“双中支北京烟价格”从每条560元上调至580元。一位不愿透露姓名的省级烟草公司负责人告诉记者:“包装改造成本转嫁是必然趋势,但我们会尽量控制涨价幅度,避免影响市场销售。”
在消费者端,新包装引发不同反应。记者在北京西单附近随机采访的5名烟民中,3人表示“警示语太刺眼了”,2人认为“应该更严格”。35岁的程序员张先生说:“现在打开烟盒就像看警示牌,提醒我少抽点。”而42岁的王女士则建议:“能不能在警示语旁边加上戒烟热线,这样更实用。”
业内专家对新规评价不一。中国控烟协会副会长胡鞍钢教授认为:“这是我国履行《烟草控制框架公约》的重要举措,将有效降低青少年吸烟率。”但北京工商大学经济学院教授李明则指出:“过度包装限制可能影响传统卷烟企业的品牌差异化策略,促使行业加速向电子烟等替代品转型。”
法律合规层面,新规进一步强化了烟草企业的责任。新《烟草专卖法实施条例》明确,违反包装规范的烟草制品不得上市销售,违法企业将被处以货值金额30%以上2倍以下的罚款。北京市烟草专卖局稽查支队队长刘强表示:“我们已组建专项检查组,9月1日后将开展全国范围的抽查,重点检查新规执行情况。”
国际市场方面,英国、加拿大等国的烟草包装已全面实行“素装化”(Plain Packaging),新规被业内视为中国向这一方向迈进的重要一步。世界卫生组织驻华代表处官员艾尔莎表示:“中国的新措施将对全球控烟产生积极影响,特别是对发展中国家有示范效应。”
在行业应对方面,各烟草企业动作频频。记者了解到,中烟总公司已拨款20亿元支持包装技术升级,其中“双中支北京烟”等高端品牌率先完成新包装试制。一位卷烟厂设计总监透露:“我们开发了可变警示图案技术,每包烟的警示语位置会随机变化,增加视觉冲击力。”
零售终端的调整同样值得关注。北京市朝阳区烟草专卖局数据显示,新规发布后,该区持证零售户培训覆盖率达98%。一位加盟店主表示:“现在进货要附带包装规范承诺书,不合规的烟一律拒收。”
值得注意的是,“双中支北京烟价格”在调整期出现小幅波动。上海烟草交易中心数据显示,6月25日该产品批发价上调5元/条,零售指导价调整为580元/条。行业分析师指出:“包装规范带来的成本压力,最终会传导到价格体系,但短期内企业会通过内部消化来维持市场稳定。”
消费者权益保护组织对新规执行提出建议。中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示:“希望监管部门建立投诉通道,方便消费者举报违规包装,同时建议在包装上增加防伪标识,避免假冒伪劣产品借机流入市场。”
随着9月1日新规实施日期临近,烟草行业正经历一场包装革命。从警示语面积到二维码功能,从价格体系到消费者体验,这一系列变化不仅关乎行业规范,更折射出我国控烟政策的坚定决心。在健康中国战略背景下,烟草包装规范的持续升级,正成为推动社会健康观念转变的重要载体。

