2025年6月25日,烟草行业渠道合规监管再迎新动态。随着国家烟草专卖局近期密集出台的系列政策逐步落地,各地烟草市场渠道合规性成为监管重点。记者从多地烟草专卖局及市场监管部门了解到,6月以来,全国范围内针对烟草批发、零售渠道的合规检查力度明显加大,特别是对电子渠道、跨区域调货等灰色地带的整治行动持续升级。
在上海市,市烟草专卖局联合市市场监管局于6月18日至22日开展为期5天的专项检查行动,重点排查电商平台、直播带货等新型渠道是否存在无证经营或超范围经营行为。据执法人员透露,此次行动共检查涉烟主体286家,其中12家因涉嫌通过网络销售烟草制品被立案调查。执法人员强调,根据《烟草专卖法实施条例》修订后的最新规定,任何单位和个人不得通过信息网络销售烟草专卖品,违反者将面临最高50万元的罚款。
记者在采访中发现,消费者对渠道合规的关注度也在提升。北京市民李先生向记者表示:“最近买烟时发现,很多便利店都不卖红双喜的烟了,一问才知道是许可证出了问题。”他补充说:“红双喜的烟价格现在在正规渠道买一包是10元,但网上看到有卖8元的,这种价格差异确实让人怀疑渠道是否正规。”
业内专家对当前监管态势作出分析。中国烟草经济研究所研究员张明指出:“2025年是《烟草专卖法》修订后的关键执行年,渠道合规将成为监管核心。特别是随着《电子商务法》与烟草专卖法的衔接规定进一步细化,线上渠道的监管盲区正在被逐步填补。”他同时提到,近期市场监管总局发布的《关于规范烟草制品网络交易行为的指导意见》明确提出,电商平台应当建立烟草制品销售黑名单制度,这一规定将对行业产生深远影响。
在广东市场,当地烟草专卖局发布的《2025年第二季度渠道合规报告》显示,全省共查处无证经营案件372起,较去年同期下降18.6%。广东省烟草专卖局副局长王建军在接受采访时表示:“我们建立了‘线上监控+线下核查’的双轨机制,通过大数据分析识别异常交易模式,目前系统已覆盖全省95%的零售终端。”他特别提到,针对红双喜的烟价格等敏感产品,系统会自动预警价格异常波动,这有效遏制了低价倾销行为。
市场行情方面,记者走访发现,随着合规要求趋严,部分品牌价格体系出现调整。在广州天河区一家持证零售店,店主陈女士展示了她的《烟草专卖零售许可证》和最新的《渠道合规承诺书》,她告诉记者:“现在进货必须通过地市级烟草公司的电子结算系统,红双喜的烟价格现在是10.5元/包,比去年略高,但这是保证渠道合规必须付出的成本。”她同时表示,虽然合规成本上升,但消费者对正规渠道的信任度也在提升。
消费者评价方面,多位烟民表达了不同看法。30岁的软件工程师刘先生认为:“红双喜的烟价格贵一点没关系,关键是买得放心。”而另一位老烟民则表示:“以前总在网上买便宜烟,现在知道不正规渠道买烟可能违法,还是去实体店买吧。”这种态度的转变,正是监管成效的直观体现。
国际烟草巨头菲莫国际亚太区合规总监在行业论坛上分享经验时指出:“中国烟草渠道合规的严格程度已领先全球,这不仅是法律要求,更是市场健康发展的必然选择。”他提到,其公司在华子公司已投入3000万美元升级渠道管理系统,确保所有产品流向可追溯。
在政策执行层面,国家烟草专卖局最新发布的《烟草专卖品流通环节合规指引》进一步明确了跨区域调货的审批流程,规定除特殊情况外,烟草制品跨省调拨需提前3个工作日报备。这一规定堵住了部分企业利用区域价格差异套利的漏洞。
记者在采访中注意到,部分创新型企业已开始探索合规渠道的新模式。杭州某科技公司与烟草企业合作开发的“智能货柜”系统,通过人脸识别、指纹支付等技术,实现了无人售烟终端的全程可追溯。该公司负责人表示:“我们系统中的每一笔交易数据都会实时上传至烟草专卖局的监管平台,确保渠道合规。”
针对消费者关心的价格问题,多地烟草部门表示,渠道合规不会导致价格大幅上涨。北京市烟草专卖局价格处负责人解释:“红双喜的烟价格等基础产品价格受国家指导价调控,合规成本主要通过优化管理流程消化,不会转嫁给消费者。”他同时提醒消费者,可通过“中国烟草”APP查询零售户合规资质,避免购买非法渠道产品。
随着全国统一大市场建设的推进,烟草渠道合规监管正呈现“严、准、实”的特点。业内人士普遍认为,未来烟草市场将形成“渠道合规是底线、价格稳定是常态、质量保障是根本”的新格局。这种变化不仅符合法律法规要求,也将推动行业向更高质量、更可持续的方向发展。

