2025年06月26日,国家烟草专卖局最新发布的《关于进一步加强烟草行业监管的通知》正式生效,引发行业内外广泛关注。该通知明确要求各地烟草专卖局加强对电子烟、新型烟草制品的监管力度,并首次将“和子烟香烟批发进货”等流通环节纳入重点监控范围。据记者了解,自今年起,烟草行业监管政策持续收紧,各地烟草专卖机构已陆续开展专项检查行动。
在北京市朝阳区烟草专卖局记者采访时发现,执法人员正在对辖区内多家烟酒店进行突击检查。一位执法人员向记者表示:“根据新规,所有涉及和子烟香烟批发进货的商户,必须提供完整的购销台账和许可证件,否则将面临停业整顿或罚款。”该人士还透露,近期已有多家违规商户被查处,其中包括一家涉嫌从非正规渠道购入高价香烟的批发商。
行业市场行情方面,2025年第二季度以来,烟草制品价格波动明显。记者走访发现,国产知名品牌如“中华”硬盒价格已稳定在每条1200元人民币,而“和子烟香烟批发进货”的商户普遍反映,由于监管趋严,进货成本增加了约5%-8%。一位不愿透露姓名的批发商告诉记者:“现在每条‘玉溪’的进货价是580元,比去年同期贵了30元,但市场需求依然旺盛。”
烟草相关法律和合规层面,新发布的《通知》特别强调了“一证一码”制度,即每包香烟必须附带唯一的二维码,消费者可通过扫码查询产品真伪及流通路径。中国政法大学经济法系教授李明在接受采访时指出:“这一举措不仅有助于打击假冒伪劣产品,也能让监管部门更精准地追踪和子烟香烟批发进货的流向,从源头上遏制非法流通。”
业内专家对当前形势发表了不同看法。中国烟草学会常务理事张华认为,随着监管力度加大,行业将进入“精细化”发展阶段:“未来几年,烟草企业的利润增长点可能从数量扩张转向品质提升和合规运营。”而北京某卷烟厂负责人则表示担忧:“过度的监管可能会影响企业的正常生产计划,特别是对于依赖和子烟香烟批发进货的中小型经销商而言,生存压力更大。”
消费者评价方面,记者随机采访了多位烟民。30岁的程序员王先生表示:“扫码验真是个好办法,但希望别让香烟价格再涨了。”而另一位烟龄20年的张女士则对监管持支持态度:“只要能买到真烟,贵一点也无所谓,毕竟健康更重要。”值得注意的是,部分消费者开始转向电子烟等替代品,但电子烟行业同样面临严格监管,一位电子烟店店主告诉记者:“现在卖电子烟必须实名登记,且不能向未成年人销售,和子烟香烟批发进货的严格程度差不多。”
据市场监管总局数据,2025年上半年,全国共查处烟草违法案件1.2万起,较去年同期下降12%,其中涉及“和子烟香烟批发进货”的案例占比达40%。国家烟草专卖局政策研究室主任陈静在新闻发布会上表示:“下一步,我们将利用大数据技术建立全国统一的烟草流通监管平台,实现从生产到消费的全链条追溯。”
在地方层面,上海、广州等城市已率先试点“智慧烟草监管系统”,通过物联网技术监控重点商户的库存和销售数据。上海市烟草专卖局一位工作人员透露:“系统上线后,商户的每一次和子烟香烟批发进货操作都会被实时记录,一旦发现异常,系统会自动预警。”
与此同时,国际烟草市场动态也值得关注。世界卫生组织最新报告显示,全球范围内烟草制品价格持续上涨,其中英国“万宝路”价格已突破每包15英镑,而美国市场因税收政策调整,多款香烟价格创下历史新高。相比之下,中国烟草市场在严格监管下价格相对稳定,但行业利润空间受到挤压。
对于“和子烟香烟批发进货”这一敏感环节,记者还采访了多位业内人士。一家省级烟草公司采购部经理坦言:“现在做批发业务风险很大,不仅要应对监管检查,还要承担高额的税费和保证金。不过,合规经营的企业反而能获得更多政策支持,比如优先获得新品供应权。”
在当日的新闻发布会上,国家烟草专卖局还公布了2025年行业重点任务,包括推进烟草产业数字化转型、加强青少年控烟宣传等。值得注意的是,新规特别提到将严厉打击“和子烟香烟批发进货”中的“走单、走票、走货”行为,即通过虚假交易逃避监管。一位长期关注烟草行业的律师指出:“这种‘三走’行为不仅扰乱市场秩序,还可能涉及洗钱等犯罪活动,新规的出台体现了监管部门的态度。”
随着监管政策的持续落地,烟草行业正经历深刻变革。从和子烟香烟批发进货的规范化,到消费者扫码验真,再到大数据监管平台的建立,每一个环节的变化都直接影响着整个产业链的走向。尽管短期内企业面临调整压力,但长期来看,合规经营将成为行业发展的必然选择。

