2025年6月26日,随着烟草行业香精管控政策的持续收紧,市场各方反应不一。当日,国家烟草专卖局发布最新通知,明确要求各烟草生产企业进一步规范香精香料的使用标准,并加强生产环节的监管力度。这一举措被业内视为对近年来香精滥用现象的“精准打击”,但也引发了关于市场供需平衡的讨论。
记者走访多家烟草批发市场发现,香精管控政策出台后,部分香精供应商的业务量明显下滑。一位不愿具名的香精厂商负责人表示:“今年上半年,我们的订单量同比减少了约30%,尤其是用于高端卷烟的香精产品,需求萎缩更为明显。”与此同时,烟草零售终端也感受到了政策带来的变化。在北京市海淀区一家连锁便利店,店主王女士透露:“最近‘迎春烟拿货价’从原来的每条65元上涨至68元,主要是香精成本上升导致的。”
烟草行业的香精管控并非首次。早在2023年,国家烟草专卖局就曾发布《烟草制品香精香料使用管理办法》,对香精的种类、添加比例等作出明确规定。此次新规进一步细化了监管要求,例如规定所有香精产品必须标注“烟草专用”字样,并建立从生产到销售的全链条追溯体系。中国烟草学会研究员李明指出:“这一政策的实施,标志着我国烟草行业正从‘总量控制’向‘质量优化’转变,香精管控是其中的关键一环。”
然而,政策落地过程中也暴露出一些问题。记者在广东某烟草生产基地采访时发现,部分企业为规避监管,开始尝试使用“复合香精”替代传统香精。据该基地技术总监张工介绍:“现在很多企业会把多种香精混合,打擦边球,监管难度较大。”针对这一现象,国家烟草专卖局表示将联合市场监管总局开展专项检查,重点打击违规使用香精的行为。
市场行情方面,香精管控政策对卷烟价格体系产生了连锁反应。在上海市烟草专卖局发布的2025年第二季度市场报告中,高端卷烟(每包价格超过50元)的平均零售价环比上涨2.3%,其中“中华”系列、“利群”等品牌涨幅更为显著。一位长期关注烟草市场的分析师认为:“香精成本上升是主因,但品牌溢价效应也在增强。”与此同时,中低端卷烟市场则出现一定程度的“量价齐跌”现象,反映出消费者对香精管控政策的敏感度。
消费者群体的反应呈现两极分化。在北京市朝阳区某写字楼,记者随机采访了10位吸烟者,其中6人表示“不太关心香精问题,更关注价格”,而另外4人则明确表示“会因此减少吸烟量”。一位姓刘的烟民抱怨道:“现在的烟味越来越淡,‘迎春烟拿货价’又涨了,干脆少抽点。”与之形成对比的是,部分追求“品质体验”的消费者反而对香精管控持支持态度。在上海一家高档烟酒店,一位正在选购“九五之尊”香烟的顾客说:“香精少了,烟味更纯粹,反而更能体现烟草本身的特色。”
国际烟草市场对中国的香精管控政策反应谨慎。根据世界卫生组织烟草控制与健康发展部发布的2025年报告,全球烟草行业正经历“健康化转型”,中国此次政策调整与全球趋势基本一致。但报告同时指出,如果管控过度,可能引发非法烟草贸易增加。欧盟烟草制造商协会发言人马克·琼斯通过邮件表示:“我们理解各国对健康的关切,但希望中国能在监管与市场之间找到平衡点。”
在政策执行层面,地方烟草专卖部门已经开始行动。记者获悉,广州市烟草专卖局已对辖区内200余家卷烟零售户开展香精使用情况检查,发现3家存在违规添加非烟草专用香精的行为,均已立案查处。浙江省烟草专卖局则创新性地推出了“香精使用电子台账”,要求所有卷烟生产企业实时上传香精采购、使用数据。浙江省局法规处处长陈宏介绍:“这一系统可以精准追溯每批次卷烟的香精来源,大大提高了监管效率。”
法律合规方面,律师界对香精管控政策的评价较为正面。北京大成律师事务所合伙人赵律师表示:“从法律角度看,此次政策符合《中华人民共和国烟草专卖法》关于‘保障公众健康’的原则,且未突破现有法律框架。”但他同时提醒企业:“对于香精供应商提供的‘灰色地带’产品,企业需承担连带责任,切勿贪图便宜而违规采购。”
业内专家对政策影响持不同预测。中国农业大学食品科学与营养工程学院教授孙伟认为:“短期看,香精管控可能导致行业利润下滑,但长期将促进技术升级,开发更健康的烟草替代品。”而国家烟草经济信息中心副主任刘强则表示:“市场调整期可能持续1-2年,但最终会形成新的供需平衡。”
综合各方信息可见,2025年6月26日的烟草行业香精管控新闻,既反映了政策监管的持续深化,也揭示了市场各方的复杂博弈。从“迎春烟拿货价”的微妙变动,到消费者口味的微妙转变,再到国际市场的密切关注,这一事件无疑将成为中国烟草行业发展的一个重要节点。而在监管与市场、健康与利润、传统与创新的多重张力下,烟草行业的未来走向仍充满变数。

