2025年06月27日,随着我国烟草行业监管政策持续收紧,烟草包装规范成为行业关注的焦点。近日,国家烟草专卖局发布了《2025年烟草制品包装标识管理办法》,对卷烟包装的警示语、健康信息、防伪技术等方面提出了更严格的要求。新规将于2025年7月1日起正式实施,引发业内广泛关注。
记者今日走访北京、上海、广州等主要烟草市场发现,各大烟草企业已开始加速调整产品包装。在北京市朝阳区的一家烟草专卖店内,店主李明告诉记者:“现在库存的望岳泰山烟香烟批发价格已经从每条100元上涨到105元,因为要重新印制符合新规的包装。”
据新规要求,所有卷烟包装必须增加“吸烟导致阳痿”等新增警示语,并且警示语面积不得小于包装可见面的30%。此外,包装上还需添加全国统一查询二维码,消费者可通过扫描获取产品真伪验证及健康警示信息。业内人士透露,这些调整将使每条香烟的生产成本增加约1.5元。
在上海市烟草专卖局召开的新闻发布会上,市烟草专卖局市场监管处处长张伟表示:“新规的出台旨在进一步强化烟草制品的健康警示效果,阻断非法渠道产品流入市场。目前全市已有超过200家烟草专卖店完成了包装预更换工作。”
记者采访了多位消费者对包装新规的看法。25岁的白领陈小姐表示:“新的警示语确实更直观,但包装设计的变化让我觉得手里的烟‘不正宗’了。”而52岁的王先生则认为:“价格涨了这么多,希望望岳泰山烟香烟批发渠道能保持稳定供应。”
烟草行业专家、中国烟草科学研究院研究员刘志强在接受采访时指出:“此次包装规范的升级,体现了国家‘控烟’政策的持续深化。从法律层面看,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十一条明确规定,烟草制品包装应当符合国家有关规定,新规的出台是对现有法律的细化和补充。”
市场监管方面,国家烟草专卖局表示将组建专项检查组,对全国烟草市场进行抽查。据悉,对于不符合新规的产品,将一律按非法渠道产品处理,相关企业和个人将面临最高50万元的罚款。记者在广州市白云区烟草市场检查现场看到,执法人员正在对一批涉嫌违规包装的“望岳泰山烟香烟批发”产品进行抽样检测。
行业市场行情方面,数据显示,新规发布后,符合标准的烟草产品批发价格普遍上涨3%-5%。在湖南省长沙市,一家大型烟草经销商透露:“现在符合新规的望岳泰山烟香烟批发订单已经排到了下周,市场需求旺盛。”
与此同时,部分烟草企业已经开始布局包装技术升级。云南中烟工业有限责任公司表示,已研发出具有自毁功能的包装材料,消费者撕开警示条后,包装将自动破损,防止二次使用。这一创新技术预计将在新规实施后三个月内全面推广。
消费者权益保护组织中国消费者协会表示,将密切关注新规实施后的市场反应,特别是价格波动和供应稳定情况。中消协律师团团长赵明指出:“根据《消费者权益保护法》,消费者有权获得真实的产品信息,新规中增加的查询二维码等防伪措施,有助于保障消费者权益。”
在国际烟草市场,多国已实施更严格的包装规范。澳大利亚的“素面包装”政策被世界卫生组织称为“控烟典范”,而英国、加拿大等国也相继要求在包装上增加图形化警示。我国此次包装规范升级,被业内人士认为“与国际控烟趋势保持一致”。
对于烟草企业而言,包装规范的调整既是挑战也是机遇。记者采访的几家烟草企业负责人表示,将以此为契机,推动产品创新和品牌升级。其中,山东中烟表示,新包装的“望岳泰山烟香烟批发”产品将采用环保材料,并增加更多健康提示,以体现企业的社会责任。
在零售终端,新规的实施也带来不小挑战。北京朝阳区一家连锁烟草专卖店经理王磊告诉记者:“现在店内同时销售两种包装的产品,消费者经常询问区别,增加了我们的解释工作。不过,我们预计7月1日后市场会逐渐平稳。”
值得注意的是,新规并未改变烟草税收政策。国家税务总局数据显示,2025年上半年烟草行业税收同比增长8.3%,达到3827亿元。业内人士分析,包装规范升级与税收政策形成“组合拳”,将进一步引导烟草消费行为。
随着7月1日的临近,烟草包装规范升级工作已进入冲刺阶段。记者在多地看到,烟草专卖店门口都张贴了新规宣传海报,店内工作人员也接受了相关培训。一位长期从事烟草批发的商户表示:“现在‘望岳泰山烟香烟批发’业务必须确保所有产品符合新规,否则无法进入正规渠道。”
在政策执行层面,各地烟草专卖局已制定详细的过渡期安排。以广东省为例,该省烟草专卖局要求所有批发企业必须在6月30日前完成库存清理,确保7月1日后上市的均为符合新规的产品。这一严格的时间节点安排,显示出监管部门对此次包装规范升级的高度重视。

